承压设备安全监察与管理-特种设备培训课件系列.ppt

* * 2.5承压设备安全监察和管理的内容及制度 ③加强承压设备状态检测。要充分利用现有承压设备状态检测仪器，及时准确地掌握承压设备运行状态，发现问题及时反馈和处理。涉及人身安全的承压设备及其配套附件、工具要应用承压设备诊断技术，定期进行强制性安全技术性能监测。 ④加强承压设备监督检查。要继续坚持承压设备年审和检查制度，坚持有章必依，违章必纠，大力促进生产岗位的标准操作、标准施工、标准安装。 ⑤加强承压设备技术改造。要坚持依靠科技进步、促进生产发展和尽快收回投资的原则，认真把好项目的论证关、实施关和验收关，在大型承压设备技改中引入招标机制，切实提高技改管理水平。 ⑥加强承压设备现场安全管理。各级领导干部要掌握安全生产加识，坚决杜绝违章指挥。要进一步加强承压设备现场的安全管理，完善承压设备安全防护装置。 * * 承压设备安全监察与管理 * * 1承压设备安全监察的目的和重要性 承压设备是生产和生活中广泛使用的、具有爆炸危险的一类设备，它们有的在高温高压下工作，有的盛装或运输易燃、有毒介质，如果管理不善、使用不当或者设备缺陷扩展，将会发生爆炸或泄漏事故。承压设备一旦发生爆炸，往往并发火灾和中毒，导致灾难性事故，不但使整个设备遭到破坏，而且将波及周围环境，破坏附近建筑物和设备，造成严重的人身伤亡及财产损失。 承压设备即使发生非灾难性事故，也往往会因其所处生产装置高度自动化、高度集成化、产能大型化，一台设备发生事故，造成整套装置的连锁停车，带来巨大的经济损失。无损检测招聘网 中国无损检测论坛 中国焊接论坛 * * 根据国家质量监督检验检疫总局（简称“国家质检总局”）发布的1998-2004年间特种设备事故通报，图中汇总了承压设备严重以上事故的起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失随年度的变化。通过图中的汇总和比较，可以看出在我国承压设备的事故发生依然是十分严峻的，应当给予足够的重视。 1承压设备安全监察的目的和重要性 * * 1承压设备安全监察的目的和重要性 （a）事故起数的变化 * * 2.1承压设备安全监察的目的和重要性 （b）死亡人数的变化 * * 1承压设备安全监察的目的和重要性 （c）受伤人数的变化 * * 1承压设备安全监察的目的和重要性 （d）直接经济损失的变化 * * 1承压设备安全监察的目的和重要性 鉴于承压设备的特点和在经济、社会生活中的重要性，其安全问题历来受到特殊重视。对承压设备实行专门监察和管理的重要性，早已被工业发达国家所认识，也逐渐被我国的工作实践所证明。许多工业国家都将这类设备视作特殊设备，先后设置专门机构负责承压设备的安全监察工作，制定出一系列法规、规范、标准，供从事承压设备的设计、制造、销售、安装、充装、使用、检验、维修和改造等方面的工作人员共同遵循，并监督各部门对规范的执行情况，从而形成了承压设备安全监察或监督管理体制，目的是使承压设备事故控制到最低的程度。 * * 1承压设备安全监察的目的和重要性 安全监察是指由政府所设立的专门监督管理部门，以国家的名义，按照有关法律、法规，对涉及生命和财产安全的领域，实施强制性监督检查。也就是说，监督检查是履行国家赋予的职责，行使国家赋予的权力，具有法律的严肃性和权威性。它以国家的整体利益为出发点，严格依法办事，使生产和服务活动达到规定的社会效益和经济效益。 几十年的实践证明，政府对危险性设备实施全过程安全监察，成立专门的以承压设备为主的特种设备安全监督管理部门（简称“监管部门”），加强对承压设备的安全监察监督管理，避免和防止事故发生，对保障社会稳定，促进生产力快速发展，保证改革和社会主义经济建设的顺利进行，起着十分重要的作用。 * * 综上所述，承压设备安全监察和管理的目的是：通过制定出一系列法规、规范、标准，供从事承压设备的设计、制造、销售、安装、充装、使用、检验、维修和改造等方面的工作人员共同遵循，设置专门负责特种设备安全监察工作的机构，监督各部门对规范的执行，形成承压设备安全监察或监督管理体制，确保使承压设备事故控制到最低的程度。 1承压设备安全监察的目的和重要性 * * 2 承压设备安全监察的法规和标准体系 承压设备是特种设备的重要组成部分，因此特种设备安全监察法规体系也即承压设备安全监察法规体系，是保证包括承压设备在内的特种设备安全运行的法律保障。各级政府监管部门要加强监管、依法行政、科学管理，就必须有完善的法律法规体系予以保证。 目前我国制定了一系列特种设备安全监察方面的法规、规章、规范性文件和相关标准，基本形成了“法律——行政法规——部门规章——规范性文件——相关标准及技术规定”五个层次的特种设备安全监察法规体系结构雏形。 * *