生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南试行(盈利模式创新).ppt

4.2 预警行动 （1）集团公司按照国家有关标准认定的重大危险源实 行分级报告制度。 一级重大危险源：可能造成特别重大事故的，必须逐级 上报至国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局。 二级：可能造成重大事故的，必须逐级上报至安徽 煤矿安全监察局。 三级：可能造成较大事故的，必须上报淮南煤矿安全监 察分局。 四级:可能造成一般事故的，必须上报集团公司调度室、 安全监察局。 （2）各矿井对重大危险源进行登记建档，建立重大危 险源管理档案。 （3）对重大危险源可能酿成事故的预兆，矿调度所要 立即上报集团公司调度室，由集团公司总值班安排公司有关 职能部门和矿井有关人员，采取针对性的措施方案，以消除 事故隐患。整改期间必须制定切实可行的安全措施，防止事 故发生。 （4）一旦发生事故，根据事故灾难等级，立即启动相应 等级的应急预案，实施救援。 4.3 信息报告与沟通 4.3.1 接警与通知 事故发生后，集团公司立即向淮南煤矿安全监察分局、淮 南市政府及安徽煤矿安全监察局报告事故情况，并在2小时 内，填写事故紧急报告，内容包括： （1）发生事故的矿井及事故发生的时间、地点。 （2）事故单位的经济类型、企业规模。 （3）事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初估。 （4）事故原因、性质的初步判断。 （5）事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。 （6）需要有关部门单位协助事故抢险和处理的有关事项。 （7）事故报告单位、签发人和报告时间。 5.应急响应 坚持属地管理的原则，各矿按照有关规定全面负责本矿 事故应急救援工作。集团公司应急指挥部根据情况给予协调 或者启动本预案。 按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响 应级别原则上分为一般（四级）、较大（三级）、重大（二 级）、特别重大（一级）依次启动矿级、集团公司级、省级 和国家级应急预案。 四级响应（矿级）标准：本矿井发生事故，事故后1人 以上，3人以下被困灾区；已经或者即将导致3人以下死亡； 矿级应急指挥机构认为需要启动四级响应的事故灾难。 三级响应（集团公司矿山救援指挥部响应）标准：事故 发生后，矿级应急机构应急力量和资源不足，无力控制事 态，需要上级增援；事故后3人以上，10人以下被困灾区； 已经或者即将导致3-9人死亡；集团公司应急指挥机构认为 需要启动三级响应的事故灾难。 二级响应（省级矿山救援指挥部响应）标准：事故发生 后，集团公司应急机构应急救援力量和资源不足，无力控制 事态，需要上级增援；事故后10人以上，29人以下被困灾 区；已经或者即将导致10-29人死亡；集团公司上报省级矿 山救援指挥部，省级矿山救援指挥部认为需要启动二级响 应的；省级人民政府认为由必要启动二级响应的。 一级响应（国家级矿山救援指挥部响应）标准：事故发生 后，省级应急机构应急救援力量和资源不足，无力控制 事态，需要上级增援；事故后30人以上被困灾区；已经或者 即将导致30人以上死亡；省级矿山救援指挥部上报国家级矿 山救援指挥部，国家级矿山救援指挥部认为需要启动一级响 应的；国务院认为由必要启动一级响应的。 发生四级矿山事故灾难，启动矿级应急预案，本预案进 入预备状态；发生三级矿山事故灾难，启动本预案；发生二 级矿山事故灾难，立即上报安徽煤矿安全监察局，由其启动 省级预案； 5.2 基本应急程序 5.2.1 四级应急程序 矿井发生事故达到四级响应标准是，事故矿井立即启动矿 级应急预案，组织实施应急救援，并及时向集团公司应急救 援指挥部办公室报告。报告内容包括：事故发生时间和地点、 事故类别、事故可能原因、危害程度、救援要求等。 集团公司应急救援指挥部进入预备状态，做好如下应急准 备： （1）指挥部办公室立即向指挥部领导和有关成员报告事故 情况，指挥部主要成员到位；下达有关抢险救援的指导意见。 （2）指挥部办公室及时掌握事态发展和现场救援情况， 及时向指挥部领导汇报。 （3）指挥部办公室根据事故类别、灾害情况和救援工作 的需要，通知应急救援技术组、矿山救护大队、医院等单位 和人员做好应急救援准备。 5.2.2 三级应急响应 集团公司矿井撒上重大生产安全事故，达到三级响应标 准时，立即启动本预案，并按下列程序和内容响应（附图略） （1）集团公司调度室负责接收事故的报警信息（值班电话 略），接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通 知应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人 到调度室集中。 （2）总指挥（或总指挥授权）