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《国际金融》 我国的外汇管理体制 人民币汇率制度的主要内容Evolution of Exchange System of RMB in China * 第4节 人民币汇率制度改革 4.1 人民币汇率制度改革的简要回顾 ?1979——1993年：双轨汇率制度(贸易内部结算价和对外公布双重汇率制度) ?1994年的改革：有管理的浮动汇率制度 ? 实行汇率并轨，取消官方汇价； ? 取消外汇上缴和留成,实行结汇和售汇制度; ? 外汇买卖以银行为中介； ? 取消外币在中国境内的计价、结算和流通； ? 取消外汇收支的指令性计划和审批； ?实现了经常项目下有条件的自由兑换 第4节 人民币汇率制度改革 ?1996年以后： ? 1996年4月1日：实施《中华人民共和国外汇管理条例》，消 除若干对经常项目中非贸易非经营性交易的汇兑限制 ? 1996年5月：居民因私用汇管理办法 ? 1996年6月20日：颁布《结汇、收汇及付汇管理规定》，将 外商投资企业纳入结售汇体系； ?1996年12月日：实现经常项目自由兑换； 第4节 人民币汇率制度改革 ? 1997年：允许部分企业拥有现汇账户 ? 1998年：《境内居民个人外汇管理暂行办法》（1000美元； 2000美元）《外汇指定银行办理利润、红利、股息汇出的通 知》 ? 2003年：个人出境半年以下的可购3000美元，半年以上5000 美元 ? 2005年个人留学用汇管理：学费按实际购买，生活费每年2万 美元；个人因私出境用汇：半年以下5000美元，半年以上 8000美元； 2005年7月21日：中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币升值2%。 附：人民币汇率的变化 第4节 人民币汇率制度改革 4.2 人民币汇率制度改革的目标—自由兑换 ?自由兑换的含义:国内外居民能够自由地将其所持有的本国货币兑换为任何其他货币. ? 经常项目自由兑换(1996年12月1日已经实现） ? 全面自由兑换：经常项目+资本项目 第4节 人民币汇率制度改革 ?全面自由兑换的基本条件 ? 合理的经济开放状态.国际收支不存在严重失衡,充足的外汇储备.合理的汇率制度 ? 健全的货币管理机制。要求： ? 中央银行的独立性和权威性 ? 健全且有效的调节工具 ?发育成熟的金融市场。要求： ? 金融市场构架完整 ? 各市场运行规范 ? 经济主体行为的合理化。要求： ? 政府行为 ? 企业行为 ? 居民家庭（个人）行为 ?实现全面自由兑换的现实条件分析 奖励出口，兼顾进口 $1= ￥ 26,170.00旧币 1952 人民币内部钉住美元 $1= ￥ 23,473.33旧币 1951 对外停止公布人民币汇率 1953 朝鲜战争，奖励出口，兼顾进口 $1= ￥ 33,806.11旧币 1950 自力更生，奖出限入，照顾侨汇 $1=￥5,241.34旧币 1949 第一时期：国民经济恢复时期 美元为中心固定汇率制崩溃。 $1=￥1.95 1973 $1=￥2.23 1972 第三时期：浮动汇率制下的人民币汇率 美元贬值7.89% $1=￥2.26 1971 大跃进，文革，进出口贸易国家垄断。汇率为企业折算用。 $1= ￥2.46 1956~1970 新币换旧币，新￥1=旧￥10,000 实行固定汇率制。 $1= ￥2.46 1955 对外停止公布人民币汇率；人民币作为内部结算用。 1954 第二时期： 固定汇率制下的人民币汇率 $1= ￥ 1.70 (2.04) 1981 外汇兑换券使用 $1= ￥ 1.49 (1.93) 1980 第四时期： 双重汇率制的过渡时期 内部结算价开始 $1= ￥ 2.53 $1= ￥ 1.55 (2.37) 1979 $1= ￥ 1.68 (2.27) 1978 $1= ￥ 1.85 (2.26) 1977 国外开始对中国外汇黑市进行统计 $1= ￥ 1..94 (2.38) 1976 $1= ￥ 1.85 1975 $1= ￥ 1..94 1974 $1= ￥ 3.72 (4.40) 1987 全国外贸承包责任制 $1= ￥ 3.72 (6.83) 1988 $1= ￥ 3.76 (7.89) 19