人民法院量刑规范化工作的具体做法和体会.docVIP

和平区人民法院量刑规范化工作的具体做法和体会 量刑规范化是是刑事审判工作贯彻科学发展观的重要举措，是最高人民法院刑事审判改革的重要内容，加强人民法院量刑规范化工作，对发现并顺应量刑规范化客观，规范法官的自由裁量权，保证司法公正具有重要意义。我院被选中承担量刑规范化的试点单位，即光荣又艰巨，经过近两个月的量刑规范化的试点工作，我们取得了一些初步的经验，也发现了一些问题，下面我就我院开展量刑规范化工作的开展情况向大家做一个简要的汇报。 　　一、我院量刑规范化工作的具体做法 　　1、提高认识，加强领导是关键 　　2009年6月，在被确定为量刑规范化试点单位以后，领导高度重视，立即召开动员大会，学习、传达最高法院《关于开展量刑规范化试点工作通知》的精神，不断强化大家对量刑规范化改革重大意义的认识，做到思想、认识和行动的三统一，确保试点工作扎实、稳妥地推进。 　　（1）、成立专门量刑规范化试点工作领导小组。我院成立了由孔羽院长担任组长，王文成副院长担任副组长，刑庭、少年法庭、调研室等相关庭室业务人员参与的量刑规范化试点工作领导小组，负责指挥、协调、和统筹安排量刑试点的全局性和方向性工作。 　　（2）、调派专门人员负责量刑规范试点的实施和推动。我院从刑庭及少年法庭中遴选了一批优秀法官组成了交通肇事、抢劫、盗窃、故意伤害及毒品案件的课研组，具体研究我院近二年来上述案件的具体量刑情况及存在的问题。每个课研组负责一个罪名的量刑试点工作。定期开会，讨论研究，及时发现工作中出现的各种问题，并提出解决方案。形成运行有效、良性互动的工作机制。 　　（3）、积极加强与政法各家的联系。我院及时向区委政法委、区人大内务司法委汇报了量刑规范化试点工作情况，寻求支持；加强与公安局、检察院等部门的横向沟通，争取配合，经常通气，确保试点工作全面有序开展。 　　2、学习借鉴、转变观念是重点。?　　在逐步推进量刑规范化试点工作的过程中，我们发现，一些审判干部认为现有的量刑方法前人多年审判经验的总结和积累，简便易行，无需改变；还有的人认为量刑规范化限制甚至剥夺了法官的自由裁量权，违背了审判规律和刑事审判的实际需要。这些旧有的审判观念，已经成为推进量刑规范化改革的阻力，必须加以改变，为此我们采取了走出去，坐下来的方法，组织全体审判人员学习借鉴，改变观念。 　　2009年6月，我院组成了量刑规范化试点工作考察小组，由副院长王文成同志带队，到西安市碑林区法院、云南个旧市法院，淄博市淄川区法院，江苏省姜堰市法院等先期开展量刑规范化工作的法院进行考察，听取了相关法院的介绍，对相关法院在量刑规范化工作中取得的经验及存在问题均有所了解。在考察结束后，考察组将此次考察的情况向量刑规范化试点工作领导小组作了汇报并组织全体审判人员学习带回的相关资料，强化大家对量刑规范化改革重大意义的认识。通过学习，审判人员认识到??　　（1）量刑规范化是进一步规范和发展量刑工作的必然趋势。长期以来，刑事法官惯于“估堆”量刑，这就造成了同一法院内的不同法官对案情相似的案件的量刑结果迥然不同，甚至同一法官在不同的阶段对案情相似的案件的量刑结果也并不一致，因此，逐步建立和健全规范有序、明确具体、易于操作、便于监督的量刑工作机制势在必行。?　　（2）量刑规范化是人民群众对当前司法改革的新期待。?　　量刑偏差的存在，特别是一些量刑不公的案件被频频曝光，引起了社会对法院和法官的不满。对量刑活动的置疑，严重影响司法的公信力和裁判的权威性。舆论导向对法院的刑事审判工作造成的巨大压力与日俱增。如前一阶段网上热议的杭州胡斌交通肇事一案，以一百二十万赔偿的天价却被顶格判处三年有期徒刑，不能不说这是法院受到外界压力所做的一个并不公正的判决。量刑规范化改革就是要使法院的外界了解法院量刑的具体程序和方法，增强对法院量刑工作的理解和支持，更好的满足人民群众参与司法改革的需求。?　　（3）量刑规范化是当前开展反腐倡廉工作的一个重要手段。量刑规范化就是要将抽象的量刑原则具体化，将随意的量刑标准固定化，模糊的量刑程序透明化，让有意办“人情案”、“关系案”、“金钱案”的人无漏洞可钻，无机会可乘。办案人再也不用为如何回绝案件的说情人而苦恼不已了。 　　3、组织培训，统一标准是保障?　　2009年7月，在市法院刑二庭的大力支持下，我院组织了相关审判人员对前一段开展量刑规范化试点工作的经验进行了初步总结，结合此前的审判经验和在初步调研中发现的问题，制订了《沈阳市和平区人民法院关于五种试点犯罪量刑规范化的操作方法（试行）》及《沈阳市和平区人民法院故意伤害、交通肇事、抢劫、盗窃、毒品案件量刑规范表》对上述案件的具体量刑情节作了规定，在学习期间，审判人员观摩了厦门市思明区人民法院及淄博市淄川区人民法院两起案件的庭审，在汲取其