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决策分析方法应用实例课件
(21)方针措施的层次总排序结果(见下页) CI=0.054,RI=0.952,CR=0.0570.10 (三)结果分析 (1)从战略目标来看,要实现两西地区扶贫开发的总目标,首先要积极改善生态环境,尽快恢复生态平衡,使之走上良性循环的轨道,其权重为0.558;但必须采取开发与治理并重的总方针,边开发边治理,以开发促治理,大力发展农业生产,计算结果表明这一目标的权重为0.320,其重要程度处在第二位。当然,第二、第三产业的发展也应得到相应的重视,其权重为0.122。 (2)从发展战略上来讲,首先要在定西地区继续实施以扶贫为目标的移民工程,其权重为0.262;河西商品粮基地的建设与发展也占有举足轻重的地位,其权重为0.220;两区积极发展林业和畜牧业也应放到重要的位置上来,权重值为0.168。 随着两区社会经济的不断发展,建设名优农副产品基地和积极发展乡镇企业这两条战略的重要性将逐渐显示出来,其权重值分别为0.128和0.127。 定西地区的粮食生产基地也有待积极建设,保证自给,缓解粮食供求的紧张局面,其权重值为0.094。 (3)从制约因素来看,资金短缺这一点对两西地区扶贫开发影响最大,其权重为0.472;水资源不足与有效灌溉面积不足也是两个至关重要的问题,二者的权重分别为0.172和0.147;技术力量不足,交通运输条件差也对总目标的实现有较为严重的制约,其权重分别为0.081和0.051;饲料严重不足,自然条件恶劣、人口自然增长率高三者的权重分别为0.036、0.023和0.016。 (4)从方针措施来看,当前急待解决的几个问题: ① 采取联合开发的形式,弥补资金、技术力量的不足,权重为0.193; ② 省财政继续设立农业专项开发资金,权重为0.119; ③ 继续实施高扬程引黄灌溉工程,解决中部严重缺水的问题,权重为0.072; ④ 在以河西为重点的两西地区,积极发展节水农业,各行业应努力提高水资源利用率,权重为0.069; ⑤ 退耕还林、还牧、保持生态平衡,控制水土流失,积极发展林牧业,其权重值为0.065; ⑥ 国家投入专项扶贫资金,以及向国际金融机构申请贷款,对于筹集资金也很重要,二者的权重均为0.058; ⑦ 积极开垦荒地 0.055 加强资源的有偿使用 0.0554 逐步积累基金,建设基本农田 0.052 继续修建河西蓄水工程 0.036 改建或新建公路 0.034 这5条措施也是需要抓紧抓好、尽快落实的几点措施. ⑧ 从长远角度考察,为了克服两西扶贫开发中的阻碍还需要采取的一些措施有:兴办集体企业,壮大集体经济实力;对劳动力积极培训;开采地下水资源;提高铁路运输能力;抓紧抓好计划生育工作;建立健全科技服务网络;努力提高单产等等。 地处甘肃省中部、黄河上游的兰州市,是甘肃省的省会,全省政治、经济、文化、医疗卫生、教育和科技中心。兰州经济的发展,无疑在全省、乃至全国占有着十分重要的地位。在国家实施西部大开发战略之际,兰州究竟如何抓住时机,发挥地区优势,促进城市经济的全面发展,并使之尽快成为中国西北地区的核心增长极? 为了解决这一问题,必须以市场为导向,结合本市的自然、经济、社会和技术条件,综合各种有利和不利因素,选择一批能发挥地区优势,具有较高效益的主导产业,从而带动全市经济的腾飞。 二、兰州市主导产业选择的决策分析 目标层(A) 选择带动兰州市经济全面发展的主导产业。 准则层(C) 主导产业选择的准则,主要应该以如下3个方面的准则为判断标准: C1 —市场需求(包括市场需求现状和远景市场潜力); C2 —效益准则(这里主要考虑产业的经济效益) ; C3 — 发挥地区优势,合理利用资源。 (一)层次结构模型 对象层(P) 主导产业选择的对象主要包括如下14个方面: P1 —— 能源工业 P2 —— 交通运输业 P3 —— 冶金工业 P4 —— 化工工业 P5 —— 纺织工业 P6 —— 建材工业 P7 —— 建筑业 P8 —— 机械工业 P9 —— 食品加工业 P10 ——信息产业
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