水利水电工程造价概论_1.ppt

白炳华——水利工程造价理论 白炳华——水利工程造价理论 -1- 水利工程造价概论 目 录 第四部分：经济评价 4.1 概述 4.1.1 发展过程 4.1.2 经济评价内容 4.1.3 经济评价的原则和要求 4.1.4 经济评价的特点 4.1.5 水利水电工程经济评价内容 4.1.6 经济评价程序 目 录 第二部分：定额 2.1 概念 2.2 作用及功能 2.3 分类 2.4 表现形式或表示方式 2.5 组成内容 2.6 编制原则 2.7 编制方法 2.8 定额使用 2.9 建设项目属性界定 第四部分 经济评价 4.1 概述 4.1.1 发展过程 ● 国内简况 —— 从国家的角度： 1987年以前主要参照前苏联的项目评价方法对项目进行一些 简单的经济分析和经济技术指标的计算，但无专门的经济评价规范。 1987年由原国家计划委员会颁布了我国第一部建设项目经济评价 国家标准——《建设项目经济评价方法与参数》 1993年原国家计委和建设部发布了《建设项目经济评价方法 与参数》（第二版）。 2005年3月完成了《建设项目经济评价方法与参数》（第二 版）的修订送审稿，并召开了评审会，现正在根据评审会意见进行修 改，近期有可能发布。 第四部分 经济评价 —— 从行业的角度： ◆1985年以前主要参照前苏联的项目评价方法对项目进行一 些简单的经济分析和经济技术指标的计算，但无专门的经济评价规范。 ◆《水利经济计算规范》（SD139-85） ◆《水电建设项目经济评价实施细则》（1990年） ◆《小水电建设项目经济计算规范》（1992年） ◆《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94） ◆《水电建设项目财务评价暂行规定 》（1994年） ◆《电力建设项目经济评价方法实施细则》（1994年） ◆《小水电建设项目经济评价规程 》（1995） ◆《水土保持效益计算规范 》（1998） 第四部分 经济评价 ● 国外简况 国外水利水电工程经济计算方法,按其是否考虑资金的时间因素分 为动态经济分析与静态经济分析两大类,前者以美国为代表,后者 以前苏联为代表。 美国等西方国家 —— 在进行项目的经济分析时,把时间因素放 在突出重要的位置上,并且对时间因素考虑得越来越细,由单利计算发展 到按复利计算。有的企业决策中还考虑“连续复利”的计算方法。 前苏联 —— 在1960年前进行项目经济分析时基本上是完全静态 分析，1960年以后，也规定要考虑新建工程在施工期资金积压所引起的 经济损失，并规定时间对资金影响的年标准换算系数为0.08,但对工程 建成后运行期间的年运行费,效益等仍没有考虑时间因素的影响。 第四部分 经济评价 —— 美国 19世纪初,美国就把效益超过费用作为衡量工程项目经济评价的基本 准则。 1887年，美国的威林顿针对铁路铁轨最佳长度的选择问题提出了关 于资本化的成本分析方法，开创了工程投资领域的经济分析与评价工作 1920年，美国的戈德曼的研究给出了以获得最佳财务效益为目标的 成本分析方法。 1930年，格兰特采用了复利计算方法，研究判别因子和短期投资项 目评估。 1936年，美国国会通过了《洪水控制法案》,其中规定了一条准则: 一个项目只有当该项目产生的效益大于相应的成本时才被认为可行。 从此，美国的水利部门必须依照该法案的要求，对每一个项目做出成本效益 计算后才能提交国会审批。于是，参与洪水控制的许多美国政府机构，均对工程 项目进行了成本效益分析。《洪水控制法案》明确了要从宏观角度评价项目的经 济效果，因而在指导田纳西河流域开发治理工程的实践中取得了良好的效果。 第四部分 经济评价 1950年，联邦政府向河流流域委员会的成本效益