高中人教版历史选修2教学案：第4单元 第2课　英国责任制内阁的形成(含答案).docVIP

一、英国责任制内阁的形成 1．形成过程 (1)制度起源：都铎王朝时期枢密院中的外交委员会。 ①16世纪初，枢密院正式成立，是代表英王权力的最高行政机关。 ②17世纪后期，英王经常召集外交委员会的部分亲信，共商国是。 ③18世纪初，内阁制仍处于萌芽状态。 (2)正式形成： ①18世纪早期，英王不再参加内阁会议，指定议会下院多数党领袖沃波尔主持，后形成政治惯例。 ②18世纪初期，辉格党在英国政坛日益占有优势，实际上掌握了政权。 ③辉格党领袖沃波尔当政期间，内阁制开始形成。 ④18世纪后期和19世纪上半期，责任制内阁进一步完善。 2．权力分配 (1)内阁：对提交议会讨论的政策作出最后的决定，按照议会规定的政策行使最高行政权力，协调和确定政府各部的职权。 (2)议会：是最高的立法机关，内阁由议会产生，内阁阁员大都由议会议员兼任，必须集体对议会负责。 (3)首相：既是政府首脑，又是议会中多数党的领袖，必须接受议会的监督。 3．组阁程序 (1)获胜：政党在议会下院选举中获胜，成为多数党。 (2)任命：英王任命获胜的多数党领袖为政府首相。 (3)提名：首相提名内阁成员和政府成员名单。 (4)批准：名单呈请国王批准。 (5)组成：内阁和政府宣告组成。 4．基本特点 (1)首相既是政府首脑，又是议会中多数党领袖，是一身二任、掌握国家实权的关键人物。 (2)内阁和政府都必须接受议会的监督。 英国的政