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LOGO LOGO LOGO 社会管理的创新与发展 于燕燕 Contents 社会管理的创新与守恒 1 社会管理的体制及机制 2 社会管理的模式创新 3 加强社会管理的路径选择 4 十八大报告 健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。 十八大报告 完善基层民主制度。在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民主权利的重要方式。要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，拓宽范围和途径，丰富内容和形式，保障人民享有更多更切实的民主权利 十八大报告 加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设。 十八大报告 加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。 一、 一、社会管理的创新与守恒 所谓社会管理，就是在一定的共同价值基础上，人们处理社会事务和提供社会公共服务的过程。在此基础上，社会管理的理论应当包括社会管理的目标、主体、手段、管理决策模式等。 内涵 社会公平、公正与有效率的社会运行 社会组织、政府在社会管理中的主体作用 社会事业、社会事务与社会价值的管理 社会管理的综合决策机制 狭义的社会管理 其一是以政府为主体的社会管理 其二以社会为主体的社会管理。 以政府为主体的社会管理 政府主体 公共服务 社会事务 以社会为主体的社会管理 自主性 自发性 自治性 自下而上 社会自治。 自主参加 自治组织 非营利组织 公民个人 特征 社会管理的功能 再分配功能 良性运行功能 修复人类共同体功能 二、社会管理的体制 一般而言，社会管理体制就是有关社会管理的结构与制度安排。界定：社会管理主体为了一定的社会目标而对社会管理客体所进行的相关体系安排。其中，包括社会管理主体的构成、社会目标的制定、社会管理客体的范围。 特征 多元性 复杂性 互动性 系统性 社会组织的参与式管理、社区自治式管理、政府组织行政式管理、市场组织经营式管理并存、合作互动、和谐共生的社会管理模式 三、社会管理的创新模式 实践模式 北京东城区社会网格化管理 南京建邺区的管理探索 广东社会管理的服务模式 北京西城区的全响应模式 LOGO LOGO LOGO