第13章 农村社会保障PPT.ppt

13.2.2 医疗保障 （一）我国农村医疗保障制度的回顾 医疗保障的调整和重构时期（20世纪80年代至今） 从1979年至1989年，中央政府几乎没有出台任何关于合作医疗（或者农民健康保障）的专门文件。随着农村集体经济逐渐解体，农村的合作医疗制度也随之解体和崩溃。到1985年，全国实行合作医疗的行政村由过去的90%猛降到了5%。根据世界银行1998年6月的《卫生保健筹资报告》，至20世纪80年代末，中国农村人口中已经有90%的人要为自己看病全额买单。被世界银行和世界卫生组织誉为“发展中国家解决卫生经费唯一范例”的农村合作医疗制度自此衰退。 13.2 农村社会保障的主要内容 13.2.2 医疗保障 （一）我国农村医疗保障制度的回顾 医疗保障的调整和重构时期（20世纪80年代至今） 2002年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”， “到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”，“从2003年起，中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民每年按人均10元安排合作医疗补助资金，地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元”，“减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民健康水平”。 这是我国政府历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行大规模的投入。