第十四章-工程项目后评价.pptVIP

第十四章 工程项目后评价 本 章 内 容 ※1 后评价概述 ※1 后评价概述 ※1 后评价概述 ※1 后评价概述 ※1 后评价概述 ※1 后评价概述 ※1 后评价概述 ※1 后评价概述 ※2 项目后评价的内容和方法 ※2 项目后评价的内容和方法 ※2 项目后评价的内容和方法 ※2 项目后评价的内容和方法 ※3 项目前期工作与实施的后评价 ※3 项目前期工作与实施的后评价 ※3 项目前期工作与实施的后评价 ※4 项目运营后评价 ※4 项目运营后评价 ※4 项目运营后评价 工程经济学（第二版） 后评价概述 2 项目后评价的内容和方法 3 项目前期工作与实施的后评价 4 项目运营后评价 一、工程项目后评价的涵义和特点 （一）、后评价的涵义 项目建成投产并达到设计生产能力后，通过对前期工作、实施、运营 情况的综合研究，衡量和分析项目的实际情况与预测情况的差距，确定 有关预测和判断是否正确，并分析其原因，从项目完成过程中吸取经验 教训，为今后提高投资项目的决策水平创造条件，并为提高项目投资效益 提出切实可行的对策措施。 一、工程项目后评价的涵义和特点 （二）、项目后评价的特点 后评价特点 现实性 全面性 探索性 反馈性 合作性 一、工程项目后评价的涵义和特点 项目后评价与可行性研究、前评价的区别 达到设计生产能力后 项目前期工作 与项目前评价的预测情况或同类项目有关情况对比 国家、部门颁发的定额标准、国家参数 投资决策的信息反馈 直接用于项目决策 对项目决策的评价，以及项目实际运营状况 项目的建设条件、设计方案、实施计划和经济社会效果 监督管理机关或单独设立的后评价机构 投资主体（企业 、银行）或投资计划部门 项目后评价 项目可行性研究、项目前评价 两者区别 项目建设所处的阶段 比较的标准 在投资决策中的作用 评价的内容 组织实施的机构 二、项目后评价的作用 总结项目管理的经验教训，提高项目管理的水平。 1 提高项目决策科学化的水平。 2 为国家投资计划、政策的制定提供依据。 3 为银行部门及时调整信贷政策提供依据。 4 对企业经营管理进行“诊断”，促使项目运营状态的正常化。 5 三、项目后评价的基本程序 根据项目后评价的概念、特点和职能，我国项目后评价的组织机构应符合以下基本要求： 1.组织项目后评价机构 满足客观性、公正性要求。 1 具有反馈检查功能。 2 三、项目后评价的基本程序 我国在选择进行项目后评价的对象时优先考虑以下类型项目： 2.选择项目后评价的对象 投产后本身经济效益明显不好的项目。 1 国家急需发展的短线产业部门的投资项目。 2 国家限制发展的长线产业部门的投资项目。 3 一些投资额巨大、对国计民生有重大影响的项目。 4 一些特殊项目。如国家重点投资的新技术开发项目。 5 三、项目后评价的基本程序 3.收集资料和选取数据 规划方案、项目建议书和批文、可行性研究、各种协议书和合同及有关厂址选择、设备选择的论证材料等。 需要收集的资料和选取的数据 主要是生产、销售、供应、技术、财务等部门的统计年度报告。 国家及地方的产业结构调整政策和长远规划；国家和地方颁布的规定和法律文件等。 主要是建设项目开工以来的有关利率、税种、税率、物价指数变化的有关资料。 1、档案资料 2、项目生产经营资料 3、分析预测用基础资料 4、与项目有关的其他资料 三、项目后评价的基本程序 4.分析和加工收集的资料 5.评价及编制后评价报告 6.上报后评价报告 对所收集的资料进行汇总、整理和分析，对需要调整的资料要 调整。此时需要进一步补充测算有关的资料，以满足验证的需要。 编制各种评价报表及计算评价指标，并与前评价进行对比分析， 找出差异及其原因。由评价组编制后评价报告。 把编制的正式后评价报告上报给组织后评价的部门。 一、项目后评价的内容 项目立项决策的后评价 项目生产建设条件的后评价 项目技术方案的后评价 项目经济后评价 项目后评价的基本内容 项目前期工作的后评价 项目实施的后评价 项目运营的后评价 项目分段后评价的内容 二、项目后评价的方法 1.“前后对比”和“有无对比”法 在项目后评价中，“前后对比”法是指将项目前期的可行性研究 和评估的预测结论与项目的实际运行结果相比较，以发现变化 和分析原因。用于揭示计划、决策和实施的质量，是项目过程 评价应遵循的原则。 “有无对比”是指将项目实际发生的情况与若无项目可能发生的 情况进行对比，以度量项目的真实效益、影响和作用。这种 对比用于项目的效益评价和影响评价，是项目后评价的一个 重要方法论原则。 二、项目后评价的方法 2.逻辑框架法 （1）逻辑框架法的含义 （2）逻辑框架法