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高新技术商业秘密保护的研究
笔者近段时间在工作中侦破的华为技术有限公司原部分员工非法窃取公司商业秘密涉嫌构成侵犯商业秘密犯罪案件,经过网络、报纸等新闻媒体的广泛宣传报道,已经在国内外产生了一定的影响并必将持续一段时间。该案的孰是孰非不是本文讨论的议题,但这个案件已经给全国的高新技术企业都敲响了警钟,即在新的经济形势下如何保护高新技术企业的商业秘密。从我们法律工作者而言,该案在当前所引起的巨大争议则在一定程度上说明一个事实:我国现行高新技术商业秘密保护立法尚未在整体上实现商业秘密保护制度上的系统化,关于这一制度的理论探讨都还欠缺进一步深入。
“科学技术是第一生产力”,这是我国改革开放总设计师邓小平同志对于科学技术在增强我国综合国力和成为参与国际政治、经济竞争中发挥主导力量作用的精辟总结,近十多年以来日新月异的高新技术日益成为当前科学技术体系的核心,更加成为各国国际竞争能力的焦点。因而,对高新技术的法律保护,也成为世界各国政府工作的重中之重。在我国,对高新技术的法律保护虽然取得一定的成就,但也存在着许多的漏洞与不足,我国法律从专利法、着作权法等角度对高新技术给予了一定的保护,但是,毋庸讳言,对高新技术以商业秘密保护,不管是在理论研究还是在立法、司法上都有许多的薄弱环节。本文试图结合高新技术的特点,探讨高新技术商业秘密的保护。
谨以此文庆祝中国第六届高新技术成果交易会在深圳即将开幕。
第一部分 我国保护高新技术商业秘密的主要法律渊源
尽管我国有关高新技术商业秘密立法起步较晚,但速度很快,至今已基本建立了有关高新技术商业秘密的法律保护制度,为高新技术商业秘密的保护提供了法律保障。我国对高新技术商业秘密的保护,没有采取专门的立法,而是分散分布在有关法律、法规等规范性文件中,笔者以法律层次效力为基础来列举我国主要涉及到高新技术商业秘密方面的立法。
一、宪法
《中华人民共和国宪法》(2004年修正案)第20条规定了关于奖励科学研究成果和技术发明创造等方面的内容。
二、法律
1、《中华人民共和国科学技术进步法》第51条第1款关于国家建立科学技术保密制度的规定;第60条关于非法窃取技术秘密的,依照有关法律的规定承担法律责任的规定。
2、《中华人民共和国促进科技成果转化法》第27条关于科技成果完成单位与其他单位合作进行科技成果转化时,应当签订保守商业秘密的协议以及中介机构在从事代理或者居间业务中知悉的商业秘密应负保密义务的规定;第28条关于企业内部的保密制度建立的规定。
3、《中华人民共和国反不正当竞争法》第10条第1款列举了3种关于侵犯商业秘密的禁止性规范;第2款是关于不正当竞争进行界定的解释性规范;第20条是关于侵害商业秘密等应承担损害赔偿责任的规定。
4、《中华人民共和国中外合资经营企业法》第5条第1款关于合营企业各方可以以工业产权(包括商业秘密中的技术秘密)进行投资的规定。
5、《中华人民共和国中外合作经营企业法》第8条关于中外合同者可以提供工业产权以及非专利技术(包括商业秘密中的技术秘密)作为合作条件的规定。
6、《中华人民共和国民法通则》第118条关于侵害其他科技成果(包括商业秘密中的技术秘密)应承担的民事责任的规定。
7、《中华人民共和国律师法》第33条关于律师应当保守在执业活动中知悉的当事人的商业秘密的规定;第40条第6项泄露当事人的商业秘密应承担的行政责任。
8、《中华人民共和国进出口商品检验法》第10条第2款关于国家商检部门和商检机构的工作人员在履行进出口商品检验的职责中,对所知悉的商业秘密负有保密义务的规定;第37条关于国家商检部门、商检机构的工作人员违反本法规定,泄露所知悉的商业秘密应承担的行政责任和刑事责任的规定。
10、《中华人民共和国合同法》第42条、第43条关于缔约过失责任的规定;第60条第2款关于附随义务的规定;第92条关于后合同义务的规定;第十八章第二节关于技术转让合同中关于技术秘密转让的规定。
11、《中华人民共和国公司法》第24条、第80条关于有限责任公司、股份有限公司股东可以以非专利技术出资(包括商业秘密中的技术秘密)以及对非专利技术金额的限制规定;第61条第1款、第123条第2款关于有限责任公司、股份有限公司董事、
经理竞业禁止的规定;第62条、第123条第2款关于董事、监事、经理不得泄露企业或公司商业秘密的禁止性规定;第215条关于董事、经理违反竞业禁止所应承担的民事责任及其他责任的规定。 12、《中华人民共和国民事诉讼法》第120条第2款关于涉及商业秘密的案件,当事人申请不公开审理的,可以不公开审理的规定。
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