第二章 社会障的理论基础.pptVIP

第二章 社会保障的理论基础 一：公平、效率、产权 （一）公平 1、公平不是一种经济学的概念，它含有伦理学的意义。 2、公平只是相对的，即相对于某一衡量标准而言。 3、从经济学的角度评价公平。 （1）两方面含义 ： （2）三级内涵： 起点公平 过程公平 重点公平 4、社会保障制度的公平问题安排应当综合考虑三种公平。 （二）效率 1、效率是一个经济学范畴 是指在经济水平和资源存量一定的条件下，通过资源的最优配置和使用，给社会带来最大福利。 2、效率的具体形式 （1）资源配置效率：（价格效率） （2）生产效率： （3）X效率： 3、社会保障制度的效率问题 （三）产权： 1、产权是指对对稀缺资源的占有、使用、收益、与处置。 2、产权的界定： 3、如果对某种资源的产权界定清晰，并且划分后的产权完整、充分、个人就会有长期稳定的预期，从而限制短期行为与偷懒、产生好的经济效益。 4、社会保障制度的产权界定。 二：在一个有效率的经济体系中增进平等。 （一）公平与效率的关系 1、矛盾论： 2、补充论： （二）公平与效率的协调 1、公平以效率为前提 2、效率以公平为保障 三:社会保障制度的X效率 （一）行政管理成本 （二）工作积极性（收入效应） （三）储蓄与投资 （四）社会信号 §2.2 市场与政府 背景：近现代意义的社会保障危机引起的争议，在社会保障领域政府与市场