第五章 政组织的结构.pptVIP

第五章 行政组织的结构 通过本章学习，了解行政组织的结构、行政组织结构纵横分工的特点，理解纵横分工的优缺点，掌握管理幅度与管理层次之间的关系。 第一节 行政组织结构概述 一、行政组织结构的含义 1、结构：生物学名词，是指一个生物体的各种要素的科学的特定安排。 2、行政组织结构，行政组织各种要素的排列组合方式。 行政组织的物质框架，它是行政组织实体的具体表现。 3、行政组织要素四个不同层次的排列组合方式： 第一个层次：行政组织的基本要素和细胞，即职位—工作 人员的排列组合，形成一个行政工作单位。 第二个层次：各个工作单位的有机排列组合，形成一个工 作部门。 第三个层次：各个行政部门之间的有机排列组合，构成级 政府组织。 第四个层次：各级政府之间的有机排列组合，形成国家的 政府系统。 二、行政组织结构的功能 有效地达成行政组织目标，稳定人员情绪，调动人员的积极性，保持组织的良好沟通关系，有利提高行政管理效率。 三、合理的行政组织结构标准 任务与组织平衡；组织、人员之间按比例；分工明确、合作良好；适应环境，具有弹性。 第二节 行政组织的纵向结构 一、行政组织的宏观纵向分工 1、宏观纵向分工，是指不同层级政府之间的分工，是以管理