XX市国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作情况汇报.docVIP

XX?市国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作情况汇报 ?XX?市国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作情况汇报 ?近年来，特别是去年国发15号文件和今年国土资源部30?5号文件下发以来，我市在认真学习领会文件精神的基础上，成立了领导组，对县（市）推行国有土地招标拍卖挂牌出让工作，进行了全面检查。同时，运用市场机制，不断地加大了盘活土地资产的工作力度，到目前为止，全市以收购储备和公开交易为机制的土地市场基本形成，土地资产管理的各项制度日益完善，土地统征收购储备制度初步建全，全市土地市场逐步走上规范运行，良性发展的轨道。现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 1?、 土地概况： 全市土地总面积698?8平方公里， 2?、 其中国有土地92?88?6.?7公顷， 3?、 集体土地59?81?06?.7?公顷， 4、 全市耕地面积157?53?3.?3公顷， 5?、 建成区面积184?平方公里。 6?、 市场配置土地情况： （一）201?X年共出让土地90宗，面积66.?48?公顷。其中： 市场公开交易11宗，面积4.7?07?6公顷，占总出让土地面积的7.0?8%?； （二）20?1X?年出让土地62宗，面积123?.1?52?8公顷。其中： 市场公开交易2宗，面积14.?82?公顷，占总出让土地面积的12?.0?4%?；市场交易土地面积较上年增加70?%； ?（三）201?X年1—?9月份出让土地85宗，面积201?.4?74?6公顷，其中： 市场交易土地14?宗，面积41?.1?96?4公顷，占总出让土地面积的20.?45?%。市场交易土地面积较去年增加69.?8%?。 3?、经营性土地入市交易情况： 20?1X?年1—9?月份全市经营性用地共出让土地44?宗，面积48?.9?59?6公顷，其中通过招标拍卖、挂牌出让经营性用地12?宗，面积21?.4?59?0公顷，占经营性用地总量的43.?8%?。 20?1X?年经营性用地有56.?2%?为协议出让，其中主要是违法占地查处补办出让手续和历史遗留问题，两项合计占到协议出让土地总量的40?%，其余为市政建设、危旧房改造、房地产转让等占用。 4?、土地储备库运作情况： 20?1X?年1至9月份全市收购储备土地12?宗，面积36?.3?19?8公顷，储备额4.5?亿元，较去年增加了3.5?倍。另外，采用红线储备方式储备土地9宗，计188?.9?公顷。其中出让两宗，储备额为12?23?.4?7万元。 ?5、国土收益情况： 去年以来，通过市场配置土地56.?01?04?公顷，收取土地出让金5.?8亿元。其中，今年1至9月份成交价款3.?6亿元，为历年来年度收益之最。 二、主要措施 1?、加强统一管理，垄断土地一级市场。去年，结合土地市场秩序整顿，市政府成立了以李荣怀市长为主任的XX市国有土地资产管理委员会；在全市实行了土地收购储备制度，出台了《XX市土地储备实施办法》；市政府对六辖区国有土地实行直管；成立了政府副秘书长任组长，国土局局长任副组长，纪检、建管、计划、规划、财政等有关部门领导组成的招标、拍卖、挂牌领导组，加强了对招标拍卖挂牌供地工作的领导和城市土地的集中统一管理，及时对有关问题进行协调处理，保证了土地供应依法有序进行。 2?、对全市土地市场秩序进行了全面整顿。从去年9月份开始，我们在全市开展了声势浩大的土地市场秩序整顿工作，我们对新法实施以来的批地用地情况进行全面摸底，对我市土地市场存在的10?个方面的主要问题进行了集中整改，就整顿中发现的800?多起违法用地问题进行了严肃查处。 ?3、集约利用土地，控制城市建设用地总量。严格执行XX?市土地利用年度计划，确保耕地占补平衡，努力控制用地总量，加大对现有存量建设用地特别是企业低效利用土地及闲置土地的盘活利用。今年以来共收回闲置土地8宗，盘活土地资产约71?0.?82?公顷；同时，集约利用农用地，严格控制建设用地总量的增加。 ?4、强化法制建设，做到市场交易有章可循。近年来，特别是去年国务院15?号文件下发以后，我们围绕土地市场建设，已经出台了9项制度、规章（定），同时，还准备再出台两个办法。我们先后建立实施了规范土地市场运行的《建设用地总量控制制度》、《城市建设用地集中统一供应制度》、《土地使用权公开交易制度》、《集体决策制度》、《土地登记可查询制度》、《基准地价定期更新和公布制度》等六项基本制度，并以政府规章先后出台实施了《XX市土地管理规定》、《XX市土地招标拍卖管理办法》、《XX市土地储备实施办法》，制订了《关于贯彻国务院15号文件，进一步加强国有土地资产管理的若干意见》和《关于解决城中村集体土地流转的实施意见》，现已上报市政府，待政府常务会审查通过后即可全面实施，进一步健全完善了土地市场运作的一系列配套制