1.1万亿元文化产业盛宴.docVIP

1.1万亿元文化产业盛宴 　　文化不仅是经济的重要组成部分，是推动经济发展的重要杠杆，同时也代表着一个国家和民族的文明程度、发展水平。在全球化的今天，强大的文化就是强大的国际影响力，因此文化体现着国家的“软实力”，反映其国际竞争力。今年制定的“十二五”规划《纲要》对“十二五”时期中国文化发展作出了总体部署。党的十七届六中全会发布的《中共中央关于深化文化体制改革的决定》将文化产业提升到“国民经济支柱性产业”的高度。《决定》要求推动文化产业发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点。可以预见，在政府的大力推动下，我国文化产业发展将迎来发展的新高潮，对经济和社会发展的影响也将越来越大。 　　黄金五年文化产业发展新关注 　　2011年10月15日开幕的党的十七届六中全会总结了我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，指出加强文化建设的重要意义和措施。全会发布的《中共中央关于深化文化体制改革的决定》提出了加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业的目标。《决定》提出，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点。 　　我国“十二五”规划《纲要》首次提出，未来五年要推动文化产业成为国民经济支柱性产业，这次六中全会的《决定》再次明确这一目标，显示出中央推动文化产业大发展的决心。按照一般的说法，成为“支柱产业”的最低标准是占GDP总量5%。 　　据悉，文化部已起草了《“十二五”时期文化产业倍增计划》，提出5年内文化部门管理的文化产业增加值比2010年翻一番的发展目标。而最新数据显示，2010年全国文化产业的增加值突破了1.1万亿元，占国内生产总值的比重为2.78%。按照这个结果估算，完全可以实现上述目标，而且其占GDP比重还有望超过5%。不过，近日文化部部长蔡武在接受媒体采访时，对这一时间表进行了修正，把实现这一目标的时间延后一年，提出2016年我国文化产业的增加值占国内生产总值的比重将达到5%，在全国范围内可以实现文化产业成为国民经济支??性产业的目标。 　　虽然5%这个目标与世界上发达国家相比还有比较大的差距，如美国的文化产业占整个GDP的25%，英国达到11%，但目前我国文化产业发展也有一定的基础，上海、北京、广东、湖南和云南5个省份的文化产业增加值占本省GDP比重已超5%。但同时也应看到，我国文化产业总体上还处于起步阶段，总量规模不大，质量水平不高，整体实力和国际竞争力亟待增强，许多束缚文化生产力发展的体制机制问题尚未根本解决。有关专家表示，实现这个目标任务相当重，的确有一定难度，仍需下很大工夫。在国家层面，文化部草拟的《“十二五”时期文化产业倍增计划》，将从完善政策法规体系、实施重大项目带动战略、打造公共服务平台等三方面入手，实现“十二五”期间文化产业增加值翻一番的目标。 　　在地方层面，不少省区也制定了文化产业发展的专项规划，如广东省在《建设文化强省规划纲要（2011-2020年）》中提出，到2020年广东文化产业增加值要超过8000亿元，占GDP比重达到8%。河北、山西、山东等地也已提出，“十二五”末期文化产业增加值占GDP比重达到5%的目标。而作为西部文化产业发展最快的省份，10月27日云南省“民族文化大繁荣文化强省大推进”新闻发布会透露，到2015年，文化将成为云南经济发展的一大支柱，文化产业增加值占全省GDP的比重将达到8%左右，到2020年要达到10%以上，并建成比较完备的公共文化服务体系和文化产业体系。 　　近年来，我国文化产业蓬勃发展，电影、演出、图书、音像、艺术品等传统文化产业增长较快，网络、游戏、动漫、流媒体等新兴文化产业迅速崛起，一批具有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的大型文化企业和企业集团脱颖而出，成为推动文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。六中全会《决定》提出要构建现代文化产业体系，勾勒出现代文化产业体系的新轮廓，比较突出的特点有四个：一是“大”，就是要在重点领域实施一批重大项目；二是“强”，就是要加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力度，打造知名品牌；三是“特”，就是要发掘城市文化资源，发展特色文化产业，建设特色文化城市；四是“快”，就是要加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。值得注意的是，文化产业发展在“快”字上，就是我国新兴文化产业正呈快速发展态势，这已成为文化产业发展新的增长点。一些地方“十二五”大力发展新兴文化产业的规划中，甚至提出了比欧美国家更高的目标。 　　例如，作为倡导文化创意产业发展比较早的地区，北京市从2006年揭幕的国际文化创意产业博览会已连续举办六届，今年又呈现出不少亮点。未来五年，北京市将通