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适合社会主义农村发展金融组织体系研究
摘要
摘要
建设社会主义新农村需要农村金融机构在资金上的支持,也需要其提供各
种金融服务。但是,我国目前由合作性金融、政策性金融和商业性金融组成的
农村金融体系存在着一定的缺陷。农业银行转变为商业银行后出现了非农化的
现象,对农村经济的支持越来越少.农业发展银行只承担对粮棉油收购的信贷
支持工作,支农作用有限。农村信用社作为支农的主力军,通过近几年的改革,
基本上脱离了资不抵债的窘境,支持三农的能力大大提高了,但在产权明晰化、
法人治理结构、管理体制等方面仍然存在不足。邮政储蓄在农村只吸收资金而
不发放贷款,吸收的资金转存人民银行获得利息收入,使农村资金外流严重。
此外,在农业保险、农户和农村中小企业贷款的信用担保等方面也不能满足需
求。基于农村金融的现状,最近连续3年的中央一号文件,都把推进农村金融
改革作为一项重要的工作。目前,我国农村金融改革的总体目标已经确定,就
是构建一个功能完善、分工合理、产权明晰、监管有力的农村金融体系。在这
一目标下,应制定总体改革方案,对各个农村金融主体采取不同的改革措施。
近几年的农村金融改革主要是对农村信用社的改革,作为农村金融的主力
军,经过此轮改革取得了一定成效,全行业扭亏为盈,但其产权制度还需进一
步明晰、法人治理结构还要完善、管理体制还需理顺,否则就不能适应新农村
发展的需要。为支持新农村建设,农业发展银行和国家开发银行应积极开拓业
务渠道。农业银行要创新农业信贷经营理念,在新农村建设中发挥应有的作用。
组建储蓄银行,为农户发放小额贷款。鼓励非正规金融机构的发展,特别是鼓
励只贷不存的小额信贷金融组织的发展。建立政策性农业保险为主,互助性农
业保险和商业性农业保险为辅的农村保险体系。发展农村信用担保组织,解决
农户和农村中小企业贷款抵押担保难问题。通过以上改革措施,提升农村金融
机构的整体功能,以适应社会主义新农村建设对农村金融组织的需求。
本论文共分四章.
第一章是引言。
第二章主要研究近几年我国农村金融体系中各机构的改革历程,及当前农村
金融发展中存在的问题。
摘要
第三章主要论述如何深化农村金融改革,以建立适合社会主义新农村发展
的金融组织体系。
第四章是结论。综述论文观点。
关键词:社会主义新农村 农村金融 金融组织体系
Abstract
Itneedsruralfinancialinstitutioninfinancialsupporttobuildthesocialistnew
countryside,needittooffervariouskindsoffinancialservicetoo.However,certain
defectexistsintheruralfinancialsystemthatourcountryismadeupofcooperative
finance,policy-related financeand commercialfniance atpresent.The
non-agriculturalphenomenonhasappearedafterchangingintothecommercialbank
intheagriculturalbank,thereisfewerandfewersupporttotheruraleconomy.The
creditaidthattheagriculturaldevelopmentbankonlyundertakestobepurchasedto
thegrain,cottonandoilworks,functionofsupportingagricultureislimited.Therural
creditofficepassesthereforminrecentyearsasthemainstaysupportingagriculture,
breakawayrfomtheawkwardsituationnotpayingonesdebtswithallhisassets
basically,supportthreeagriculturalabilitytoimprovegreatly,butitisinsufficientto
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