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- 2018-06-08 发布于江西
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再论我国农地征收的合理补偿
前不久,《中华人民共和国物权法(草案)》公布,其中指出:国家征收土地,“应当给予合理补偿”;“征收承包期内的土地的,应当对土地承包经营权人给予合理补偿。”这促使我在过去研究的基础上对于这一问题再加探索。
第一,对于“涨价归农”可能产生的效果的认识
最初,我国农地征收的合理补偿问题,是从考察农民收入问题的视角提出的。当人们发现农民收入低、提高慢时,一些人士认定其基本原因之一是返征地补偿标准太低,甚肚至是对于农民进行了剥裹削。有人估算,“通过拄工农业产品剪刀差,(百国家)从农民那里拿走臻6000到8000亿饼元,而改革后20多年彼中,通过农地征用从农镇民那里集中的资金超过羞2万亿元。”另有人估封算,“25年的工业化乞城市化,国家和城市工裹商业从农村集体土地低唐价格中转移和积累了9忠万多亿资产。”这些数蓝字意味着,国家征地价杠格不当对于农民所造成管的损害,大大高于工农乡产品剪刀差。
于是蚤,一些人士认为,农地掐转为非农建设用地之后康而实现的土地自然增值忘部分,应当完全归农民汾所有。这就是笔者所概中括的“涨价归农”的观燕点。那么,实行“涨价退归农”究竟是否会使全质国农民的收入普遍提高物呢,究竟是否会普遍提避高农业生产力呢?笼统绳地、平均地估算,如果冷把9万亿元平均分配给样9亿农民,那么在25呀年中每人总共可得1万豺元,平均每年400元谈,这一数字
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