论完善外商投资法律制度.docVIP

论完善外商投资法律制度 本文从三个方面，对完善我国外商投资法律制度作了探讨。第一，要统一外商投资立法，途径有三：统一制订《外商投资经营企业法》；将现行三大涉外投资企业法分离，将其中一部分内容划归重新制订的“外商投资法”调整，一部分内容直接划归国内《公司法》及国内相关企业组织法和国内其他部门法调整；将国内经济法律直接适用外商投资关系。第二，要完善有关外商投资法律适用制度。提出我国外商投资法律适用的三大原则：即“从新兼有条件从旧原则”、“完全从新”与“完全从旧原则”、以及“有条件从新”与“有条件从旧原则”。第三，完善外商投资立法的内容。根据我国外资立法的实际情况，提出借鉴、吸收发达国家市场经济的立法经验，补充外资立法内容；在外商投资立法中，增加并完善“国民待遇”；以国内经济法内容直接适用外商投资关系，最终达到外商投资立法与国内经济立法的统一。 ＊ ＊ ＊ 改革开放以来，我国吸引外商投资工作取得了举世瞩目的成就。截止1994年度全国共批准外商投资项目22万多个，实际利用外资达950 多亿美元〔1〕。外商投资迅猛发展，但是也存在着许多新的问题， 需要在法律上加以解决。特别是在我国全方位对外开放以及在向社会主义市场经济转型过程中，我国外商投资立法面临新的挑战，本文针对我国外商投资法律制度的完善工作进行初步探讨。 一、外商投资立法体制的完善 至目前为止，我国制订有关外商投