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批评性通报写作要点及禁忌.doc

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批评性通报写作要点及禁忌

批评性通报写作要点及禁忌    一、 通报与批评性通报       通报是国家机关、社会团体、企事业单位用以表彰先进、批评错误,传达重要精神或通报有关情况的下行公文。它是党政机关和社会团体把工作情况、经验教训、好坏典型事例,以及具有典范、指导、教育、警戒意义的事件通知下属单位的周知性的公文样式。    从其传达方式来看,通报可分为“直述式”和“转述式”两种。“直述式”是发文机关直接发出的内容比较单一的通报;“转述式”是先有转发的已成文的材料,发文机关先写转发文件的名称、主要内容和目的意义,提出要求,然后将通报的具体内容作为附件发出的通报形式。    从其性质来看,通报可分为表彰性通报、批评性通报、传达性通报三类。从其发布对象来看,通报可分为内部通报和非内部通报。    通报的首要任务是表扬先进典型,树立公众形象,用鲜明的形象和生动的事例来教育大众,这是表彰性通报的功能。但是,绝大多数通报还是批评性的。批评性通报,主要用于一定范围内批评后进,纠正错误,打击歪风,指出存在的错误事实,提出解决办法或处理意见。    通报批评也是处分、警示的一种方式。批评性通报的内容主要是批评不良的人和事,单位里出了典型的错误事件或失误行为,经过认真的调查和整治,弄清了事实和错误的原因,为了教育与事件有关的责任者,让大众引以为戒,最好的方式就是发布批评性的通报,让其接受教训,不犯类似错误,也让公众从中受到教育和警示。    由于通报的功能,在于让大众周知或警示和教育大众,所以必须在较大范围内发行,传播范围较广,应用领域较宽。它既可表扬好人好事、彰显新风尚;也可批评错误,总结教训,告诫人们警惕类似问题;还可用来互通情况,传达重要精神,指导、推动工作。       二、通报的结构与写作要点       和其他公文一样,通报有着固定的格式和严谨的结构。一般而言,它由首部、正文和尾部三部分组成,各部分的格式、内容和写法均有所不同。    (一)首部。首部主要包括标题和主送机关两个项目内容。    1.标题。常有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种组成,如《教育部办公厅关于个别高校主办的期刊违规出版增刊的情况通报》;另一种是由事由和文种构成,如《关于2009年第四季度全国建筑市场不良行为信息上报情况的通报》。此外,少数通报的标题是在文种前冠以机关单位名称,如《中共北京市纪律检查委员会通报》;也有的通报标题只有文种名称。    2.主送机关。除普发性通报外,其他通报均应标明主送机关。    (二)正文。正文的结构常由开头、主体和结尾组成。开头说明通报缘由;主体阐述通报决定;结尾提出通报的希望和要求。不同类型的通报,其内容和写法也有所不同。    1.表彰性通报。一般在开头概述事件,说明通报缘由,把先进事迹交代清楚。主体部分通过对事迹的客观分析,在阐明事件性质和意义的基础上,写明通报决定。结尾部分则明确提出希望和要求,号召大家学习。    2.批评性通报。在机关工作中使用较多,对一些倾向性问题具有引导、纠正的作用。批评性通报又分两种:一种是对个人的通报批评,其写法与表彰性通报基本一致,要求先写事实,再在分析评论的基础上叙写通报决定,最后提出希望和要求,让大家引以为戒。另一种是对国家机关或集体的批评通报。这种通报旨在通过恶性事件的性质、后果,特别是酿成事故原因的分析,总结教训,从而达到指导工作的目的,写法和表彰性通报略有不同。其正文主要包括叙写事实、分析原因、提出要求和改进措施等。也有的批评性通报,是针对部分地区或单位存在着的同类问题提出的批评。这类通报,虽然涉及面广,但因其错误性质基本相同,故写法上以概括为主,大体和传达性通报相近。    3.传达性通报。主要起沟通信息、反映情况的作用。旨在使下级单位和公众了解面上的情况,以便统一认识,推动工作的开展。正文主要包括两项内容:通报有关情况;分析并作出结论。具体写法,有的先摆情况,然后分析得出结论;有的先简要分析作出结论,再列举情况,说明结论的正确性;总之,写法多样,可因地因事制宜。    (三)尾部。包括发文机关署名和成文时间。有的在标题中已标明发文机关,此处便无须赘述。       三、批评性通报的特色及写作要点       通报中应用频率最高的是批评性通报。一般而言,批评性通报具有几个显著的文体特色和基本的写作要点。    1.真实性、告知性。通报的内容首先必须是真实的,通报常常把现实生活中一些真实的正反面的典型或某些带倾向性的重要问题告诉人们,使其知晓、了解。    2.典型性、代表性。通报的人和事总是具备一定的典型性,能够反映事物的本质规律,具有广泛的代表性和鲜明的个性。这样才能使人得到启迪,受到教益。    3.教育性、引导性。无论何种通报,

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