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浅谈建立企业年金意义和前景 　　 ［摘 要］ 当前，我国基本养老保险正面临着收支缺口持续增大的挑战，而且在人口老龄化不断加深的情况下，大力发展企业年金，已经迫在眉睫。有条件的企业应积极建立企业年金制度，不仅有利于提高本企业职工退休后的养老金待遇水平，而且能更好地激励人才、吸引人才，提高企业竞争力，在竞争越来越激烈的市场中立于不败之地。 　　 ［关键词］ 企业年金；发展现状；建立意义；前景 　　 ［作者简介］ 钱湘，广西建工联合建设有限公司人力资源处，广西 南宁，530001 　　 ［中图分类号］ F272.923 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-7723（2012）02-0068-0003 　　 近年来，我国养老保险取得了明显进展。从2005年至2011年，国家连续七次调高城镇企业职工的养老金待遇，企业退休人员月人均基本养老金从2005年的700元提高到2011年的1500多元，引起社会广泛关注。但另外一方面，全国退休人员基本养老保险替代率却连续逐年下降，平均基本养老金与在职职工平均工资的差距越来越大，尚未引起社会各界足够的重视。 　　 实际上，我国基本养老保险正面临着收支缺口持续增大的挑战，国家对养老金的财政补贴逐年增加，2011年达到了2000亿元。而且，我国的人口老龄化正在不断的加深，截至2011年末，中国大陆有1.23亿65岁及以上老人，约占总人口的9.1%，预计2026年至2027年我国进入“老龄化社会”， 基本养老保险收支缺口还会进一步加大。为减轻基本养老保险的财务负担和政府的财政负担，国家应建立并完善多层次的养老保障体系，积极引导和鼓励有条件的企业加快建立适合中国国情和企业自身发展的企业年金制度。 　　一、我国企业年金的发展现状 　　 企业年金，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度，它是从1991年的企业补充养老保险演变过来的。2004年，随着劳动保障部《企业年金试行办法》的发布，我国正式建立市场化运营的企业年金制度。我国企业年金的发展相当缓慢，据人社部统计，截至2010年末，全国有3.71万户企业建立了企业年金，企业年金基金累计结存2809亿元。建立年金计划的企业数仅占当时企业总数的0.31%，累计结存的企业年金基金也只相当于同期26.5万亿沪深股市总市值的1.06%。而同期美国企业年金占美国股市总市值的比例在60%左右，全球平均水平为40%左右。可见我国企业年金在基金积累规模和覆盖率等方面都是非常低的，严重滞后于我国人口和经济发展的速度，与全球企业年金平均发展水平差距甚远。 　　 限制和制约企业年金发展的因素是多方面的。从国家方面来说，主要是税收优惠政策极为有限，缺乏相关激励措施。目前我国企业年金方面的财税政策，只对企业缴费部分提供相当于职工工资总额5%以内的部分进行免税，个人缴费部分没有任何税收优惠。从企业方面来说，主要是对企业年金相关内容的认识不深入，没有意识到建立企业年薪制度的重大意义。 　　二、建立企业年金制度的意义 　　 建立企业年金制度，能够提高职工退休后的养老金待遇水平，增强企业的凝聚力和竞争力，有利于完善三个支柱的社会保障体系，对我国社会保障事业的发展具有重大意义。 　　 （一）建立企业年金是完善多层次养老保障体系的迫切需要 　　 积极建立和完善企业年金制度，是我国建立多层次养老保险制度的重要内容。当前，我国社会养老保障体系由三个支柱构成：一是社会基本养老保险，二是企业年金，三是商业保险和个人养老储蓄。在我国，基本养老保险替代率60％、企业年金20％、个人储蓄保险依个人选择自主决定构成了当前我国社会养老保险制度改革的目标。由此可以看出，在三大支柱中，企业年金是我国社会养老保障体系中的第二支柱，是第一支柱基本养老保险最重要的补充。 　　 养老金替代率，是指退休人员养老金水平与在职职工工资收入水平的比率，是一个国家或地区养老保险制度体系的重要组成部分，是反映退休人员生活水平的经济指标和社会指标。我国虽然连续多年调增城镇企业职工的基本养老金水平，但实际上，职工的基本养老保险替代率却连续逐年呈下降趋势，已经从1997年的76%下降到目前的47%，并且这一下滑的趋势仍在继续，全国城镇企业退休人员平均基本养老金与在职职工平均工资的差距越来越大。 　　 以广西为例，根据自治区人社厅公布的全区城镇企业退休人员平均基本养老金和自治区统计局公布的全区城镇单位在岗职工平均工资计算，2005～2010年基本养老保险替代率分别是56%、54.1%、52.6%、50.5%、51.7%、51.6%，总体上也呈逐年下降趋势。据资料显示，当一个人退休后，其生活水平不会下降太多，就要使其退休后的生活费就要不低于退休前收入的80%，这样才能保证其生活