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组织机构代码在企业管理中应用研究
组织机构代码在企业管理中应用研究
摘要:组织机构代码相当于一个单位的身份证,而其价值却在于应用,因此,应该加快推动组织机构代码在各行各业管理系统上的使用,以应用促发展,以应用来促进组织机构代码的建设。但现阶段,组织机构代码的应用仍然还属于应用初级阶段,一是应用的宽度还需拓展,再就是要加强组织机构代码的深度应用拓展,构建组织机构代码的多元化应用体系。
关键词:组织机构代码 企业 管理 应用
组织机构代码相当于一个单位的身份证,而其价值却在于应用,因此,应该加快推动组织机构代码在各行各业管理系统上的使用,以应用促发展,以应用来促进组织机构代码的建设。目前,组织机构代码在税务、银行、外汇、海关、外贸、社会保障、单位机动车辆、人事管理、统计、财政和国有资产管理等领域都得到了广泛应用。
一、组织机构代码在CA中的应用
当前,电子商务日益成为人们现代社会和经济活动的热点。电子商务安全问题的核心和关键是电子文件传送的安全性。如何在Internet上保证交易的公正性和安全性,保证交易双方身份的真实性,保证信息的完整性以及交易的不可抵赖性,成为推广电子商务活动中需要解决的最关键问题[1]。由于Internet本身的开放性,使得网上交易面临种种威胁,因此,需要交易行为需要有四大要求来保障:
身份的可认证性、信息的保密性、信息的完整性和不可抵赖性。为满足这些需要,可通过组织机构代码与CA认证体系相结合的方式来构建电子商务的安全机制[2]。
CA即数字证书又称为数字凭证,是用电子手段来证实一个用户的身份和对网络资源的访问权限。数字证书是一种数字标识,可以说是网络上的安全护照。用户可以使用数字证书对发送的电子邮件进行加密和签名。
组织机构代码是由国家统一颁发的一个在全国范围内统一的始终不变的表明组织机构法定身份的惟一标识,是政府各职能部门实现信息交换的桥梁,具有权威性、惟一性和完整性等特点。目前全国各地的组织机构的基本信息数据库都已基本建立,组织机构代码工作得到了社会认可,代码证书已在银行帐户及贷款卡、社会保险??务、税务登记、车辆入户、海关报关、统计普查等政府管理行为中得到了广泛应用。组织机构代码证的电子副本(IC卡)从技术上完全能够承载数字证书。可将代码证IC卡与数字证书合二为一,由代码证IC卡管理机构从PKI(公钥基础设施)系统中取得注册机构的资格,严格按照PKI有关政策,认真负责地承担证书申请者身份审核,对审核通过的,向CA中心申请数字证书,并将CA数字证书在安全环境下写入代码证IC芯片中的指定区域,同时分别将代码证IC卡和密钥信封,通过规定的安全方式送交到证书申请者手中。
国家各级组织机构代码管理机构是经国务院授权,国家质量监督检验检疫总局负责实施管理的我国惟一的组织机构代码管理机构。经过几年不断的投资和建设,全国已经形成了一个由国家、省(市)、地(县)三级组织机构代码管理机构组成的代码计算机管理信息网络。从组织机构申请、审核、录入、赋码、打证、制卡到数据上传等一系列管理程序全部实现了网络管理。随着组织机构代码质量管理体系的建立,组织机构代码的赋码质量和数据质量都达到了一个较高水平。CA认证必须是各行业各部门及公众共同信任的、认可的权威的、不参与交易的第三方网上身份认证机构,各级组织机构管理机构具有丰富的组织机构代码管理经验,稳定的人员队伍,较为先进的技术设备条件,为进行CA认证和建立RA(注册机构)创造了很好的条件。CA将其所签发的数字证书与组织机构代码相结合针对数字证书持有者进行身份认证,可以提高网上身份认证的可信度和权威性[3]。由全国组织机构代码管理中心牵头开展基于代码业务基础上的CA认证工作具有得天独厚的优势。
二、组织机构代码在银行业的应用
2009年,中国银监会和国家质检总局通力合作,联合建立银码信息共享系统,将组织机构代码信息应用于19家银行业金融机构的信贷监管和客户风险管理业务。这一共享系统的建立有效提高了银行监管服务水平,为银行及时了解把握各类机构存在及变化情况,加强信贷政策和产业政策协调配合,评估和识别企业授信风险提供了有力的信息和技术支撑。
银码信息共享系统的应用有效提高了客户风险统计数据的质量,有效解决了银行与企业之间信息不对称的难题,提升了银行了解客户信息的实效性和准确性,提高了客户风险统计工作的效率和数据质量;代码信息的准确性和全面性特点,有利于银行查遗补漏、整合金融监管等多方面信息资源,准确锁定目标,提高工作效率;将代码作为法人机构的唯一标识,利用法定代表人、企业管理关系等代码信息,为银行准确评估和识别管理集团授信风险提供了指导,成为各金融机构整合信息的基础键值,整合和完善了银监会以及银行对企业集团授信风险的监管,总体上完善了集团客户管理
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