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岭南,有这样一座城市 　　“惠州在哪里？”“在深圳旁边。”几年前，当别人问起惠州，惠州人只能借助声名赫赫的邻居显示自己的方位。再往前推几年，连爱吃荔枝的广州人都很少知道，惠州也是个盛产荔枝的地方。1979年，惠州全市工农业总产值仅6亿多元，在全省处中下游。除了6家小糖厂，惠州没有什么像样的企业。据说直到1984年，市委机关的办公室里，用的还是手摇电话机，居民还要买柴买草，打火造饭。其窘迫落后可见一斑。 　　1989年，这个默默无闻的小城突然名声大噪。海内外新闻媒介频频注目，中外各界人士纷至沓来。宾客云集、饭店爆满，原先苦于自己城市知名度不高的惠州人，真有点难于招架了。 　　难怪我们一行人来到惠州，市长连声抱歉，说无法抽身会见我们，只得委托市政府的小黄同志介绍情况。小黄连珠炮般地向我们发射了一串串数字：1989年惠州市社会总产值69.4亿元，比1980年增长4.9倍，国民总产值39.07亿元，是1980年的4倍，比1988年增长了12％；城市职工年收入2365元，农村人均收入943元，分别比1988年增加20.1％和15％；外贸出口额2.2亿美元，是1980年的12倍…… 　　小黄表示了他的担心：“我们怕新闻单位把我们说满了。对于这些成绩，我们是很不满意的。” 　　不过，我们发现，小黄的笑容里洋溢着自豪。尔后，我们还发现，这自豪属于每一个惠州人。 　　惠州起飞的“秘诀” 　　惠州，地处广东省东南部，距广州160公里。站在惠州大桥上，你可以看到今日惠州的美丽风姿。湖光山色之间，一座座漂亮的楼房拔地而起。这些现代化建筑的周围，偶尔散落着几间低矮的瓦屋，让你依稀联想起旧日的小城。 　　面对今天的惠州，我们思索，我们发问，为什么短短的几年，这个落后的南国小城会发生如此巨变？ 　　“当然是中央的政策好啦，没有改革开放，惠州做梦也没有今天。”惠州人如是说。 　　我们半开玩笑地请市政府的同志讲讲惠州起飞的“秘诀”，他们笑了：“没有罗。实事求是，结合本地情况，把中央给的政策用好用足就是罗。”言语之间，饱尝改革开放甜头和实惠的惠州人，情不自禁地流露着对党中央改革开放大政方针的一种特殊的感情和衷心的拥戴??? 　　1984年，可以说是惠州发展的转折点。改革开放的大潮冲击着珠江三角洲，深圳、珠海等地区率先崛起，强烈地震撼和刺激着惠州人。机构调整后的惠州领导班子，反复思索着这样的问题：在我们这个落后地区，改革开放的大文章怎么做？ 　　常委会。三级干部会。论证、争辩、研讨。惠州市的大大小小的决策者统一了思路：我们承认落后。落后不等于没有优势。别辟蹊径，方能出奇制胜。惠州的优势是，人均占有土地是沿海开放地区的1.5倍，回旋余地大；惠州是广东的主要产粮区之一，有农业做后盾，海岸线长，有天然良港；没有包袱，一张白纸，好写文章。 　　面对铺就的“白纸”，惠州人挥毫命笔。文章的题目就是：紧握住引进外资这个龙头，带动本地工农业的发展。为了摆脱资金和市场问题的困扰，以发展外向型经济为主攻方向。为避免重蹈其它地区的覆辙，以引进起点高、技术密集型的企业为主。 　　题目难出，文章更难做。外商肯不肯来惠州投资呢？惠州市政府勒紧腰带，把有限的资金全部投入到能源、交通、通讯等基础设施项目上，力争创造一个良好的投资环境。几年苦干，惠州境内电灯不明、电话不灵、马路不平的现象大为改观，市容市貌也增添了好几分秀色。 　　改造投资“软环境”的工程也在进行。为了提高办事效率，市政府合并机构，裁撤冗员，改变了以往多头审批，互相扯皮的现象。市政府做出了铁的规定：凡符合惠州市审批权限的，限6日内答复。不在惠州市审批权限的，6日内一定报审，不得延误。 　　菲利浦公司对此颇为满意。本来，他们和北方某市签订了投资意向书，花费了整整一年半，连可行性研究的报告也没批下来。他们只好南下惠州，另找合作伙伴。在这里，他们没有听到“研究研究”之类的习惯用语，一经拍板，一切便都顺顺当当。从签订合同到正式投产，仅仅用了半年时间。 　　办一个企业就让一个企业成为样板，这是惠州人吸引外商的高招。第一个中外合资的大型企业—信华精机有限公司在惠州落户以后，惠州市政府在政策允许的范围内，尽可能为企业排忧解难。水的问题，电的问题，信华公司一个电话打来，市长亲自出马去解决。在市政府的帮助下，信华公司1986年5月立项，11月就建成投产。1989年，信华公司产值近3亿元，创汇4200万美元，成为中国首家获得国际B级标准的厂家，效益可观。 　　一花引来万花开。继信华菲利浦之后，18个国家和地区外商找上门来，安家惠州。截至1990年5月底，全市实际利用外资达3.3亿美元，引进了14万台（套）设备。其中 　　38％属于80年代先进水平。1990年上半年，外向型工业产值已占全市工业产值的60％以上。 　　据说1984年以前市领导班子开会，