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德国电视媒体促进德国足球发展举措及其启示 　　摘要：旨在探究德国电视媒体促进德国足球发展的基础以及具体表现形式，为中国电视媒体更好、更快推动中国足球发展提供参考。研究认为：德国兼具“双轨制”和“独立性”特征的电视制度，为电视媒体促进足球发展提供了制度保障；德国公法、私营电视二者工作的核心目标使得德国电视媒体与足球的“联姻”成为一种必然；德国电视机构支付的转播费用可维护其足协独立性，并为德甲低票价、高上座率提供可能；电视媒体在监督德国足球发展的同时，以为民众提供真实、可靠的足球信息为己任。建议：适当引入良性竞争机制，从而提升职业联赛电视转播费用与宣传力度，以及民众获得足球信息的真实度；需要适度公开节目制作过程以及向公众解释节目的相关政策，培养“批判型受众”；需强化社会责任意识，以民众为本，保证传播信息的真实、可靠。 　　关键???：体育社会学；电视媒体；足球；德国 　　中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1006-7116（2012）06-0074-05 　　1936年，第11届夏季奥林匹克运动会在德国柏林举行。德国电视台不仅对这届奥运会每天转播2～8小时，甚至直播了某些场次的比赛。由此，德国开创了电视媒体转播体育比赛的先例，共有162 228人在分别位于柏林、莱比锡和波茨坦的25个集中收看点欣赏比赛，这是世界电视发展历史上前所未有的壮举[1]。 　　此外，德国也是世界公认的足球强国之一，以世界杯成绩为例，从1954年至今，德国队全部打进前8名，12次打进四强，其中3次夺冠、4次亚军、4次季军。德国足球的强盛，除了行之有效的技战术、完善的青少年后备人才培养体系、先进的足球理念之外，还得益于德国电视媒体的有效推动。早在1939年，德国便尝试转播其与意大利之间的足球友谊赛，足球逐渐成为德国电视媒体的重要转播项目。1953年西德电视台与西德足球协会签订协议，实况转播重要场次的足球比赛[2]。当时，在每周数万场西德各级足球比赛结束之后，电视台会播放《足球集锦》节目，直到晚上11点多节目才会结束。全国大约有大约2 000万民众可以从当晚电视足球节目中了解各地足球比赛的概况[3]。借助于电视媒体，德国足球的传播速度提高了无数倍，足球的触角由此伸向了德国的每一个角落。 　　1 德国电视媒体促进足球发展的基础 　　20世纪80年代，联邦德国逐渐确立了总体特征为“双轨制”和“独立性”的电视制度， 　　这为电视媒体促进足球发展提供了制度保障。在此基础之上，德国公法、私营电视二者工作的核心目标使得德国电视媒体与足球的“联姻”成为一种必然。 　　1.1 德国电视制度的总体特征 　　1）双轨制。 　　20世纪70年代初期爆发的两次石油危机使得资本主义经济发展举步维艰，新自由主义经济学派提倡给予私营经济更为广阔的发展空间。20世纪80年代之前，公法电视在联邦德国一家独大，占据垄断地位。随着时间的推移，“垄断化”电视制度的缺陷被无限放大，电视观众对于公法电视播出的节目没有任何选择的余地，不仅民众的利益无法得到保障，而且无法满足民众的基本信息需求。起初联邦德国试图通过创建德国电视二台，在体制内解决这一问题，但是上述问题仍未从根本上得以解决，所以必须寻求体制外的解决办法。此外，政治家也极力支持引入私营电视，从而打破公法电视的言论霸权。由此，20世纪80年代后期，联邦宪法法院裁定私营电视机构不违反宪法，引入私营电视，垄断化的弊端才真正得以纠正。在德国统一后的1991年8月31日，德国16个州共同制定了《统一德国全国广播电视协定》，再次确认在德国实行公法电视与私营电视共存的双轨电视制度。目前，德国拥有22个公法电视频道，以及50个在德国全境都能接收到的私营电视频道[4]。 　　德国电视双轨制的首要目的是保障民众的利益。德国最大媒体财团基尔希集团为了追求利润最大化，曾打算把世界杯电视转播权卖给德国私营台。这一举动遭到了德国民众的强烈抵制，德国总理亲自出马，在双重压力下基尔希财团不得不把世界杯转播权卖给了公法电视台德国电视一台（ARD）和二台（ZDF）。其次满足观众的需求，“公法电视”与“私营电视”之间的激烈竞争，就是争夺观众，足球是德国民众最喜爱的体育项目，自然足球就是各个电视媒体竞争的“宠儿”。观众喜爱足球，这就迫使电视媒体更关注足球和支持足球，提供更为优质的足球节目以赢得更多的观众，由此促进足球的发展。 　　2）独立性。 　　古希腊文化对德国文化乃至欧洲文化的影响深远。在德国社会各个方面、各个领域都可以看到古希腊文化的影子[5]。古希腊提倡“法律下的自由”的原则，借以规范人与人、社会、国家的关系。深受这一原则的影响，1949年颁布的德国《基本法》中明确保障出版自由，以及通过广播电视和电影进行报道的自由，并尊重自由公共舆论与自由个人观点的形成。在