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浅谈建筑工程施工过程中安全管理、控制及对策
浅谈建筑工程施工过程中安全管理、控制及对策
摘要:建筑行业生产活动危险性大,不安全因素多,是事故多发行业。安全关系到建筑施工人员的生命和财产安全,近几年由于建筑工地施工人员复杂,工程工期紧,作业环境差,施工过程危险源多,作业人员的安全意识偏底。其是死亡率极高的行业,损失巨大,令人痛心。应加强施工安全生产工作,减少伤亡事故和死亡人数,明确安全责任,完善安全监督管理制度。本文主要就建筑施工过程中就安全问题如何管理,对安全隐患如何控制以及对策方法做进一步介绍。
关键词:建筑工程;安全管理;管理措施;控制对策
1 安全管理概述
安全管理是管理科学的一个重要分支,它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动;主要运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一种动态管理。
2 安全管理现状
建筑工程其引发安全事故的主要原因是复杂的施工环境所造成安全事故多发现象。纵观其原因,一方面是安全责任不明确,安全监督管理制度不健全,另一方面是施工企业内部管理弱化,尤其是施工现场管理存在漏洞,缺乏有效的安全防护措施,责任不落实,管理人员和操作人员未进行必要的教育培训,缺乏应有的安全技术常识,违章指挥,违规操作等。因此加强施工现场的安全管理,控制安全事故发生,可以有效地控制施工成本。所以安全管理是建筑企业兴衰成败的关键因素,保障员工的生命安全、设备的运行安全、建筑产品的使用安全,既是企业发展的需要,也是社会稳定的需要。
3 安全管理事故的原因分析
1.政府监管不到位
目前,负责全国建设工程安全生产监督管理的建设行政主管部门,仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理,而对全国各类建设工程安全生产依法监管工作未完全到位,其他行业监管范围和职责划分不清。
2.企业主体责任不落实
建筑施工安全生产涉及建设、勘察、设??、监理、施工等各责任主体。从历年的安全事故总结中可以开出来,有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处,安全生产管理机构和人员不到位,安全设施和劳动安全防护不到位。
3.法规制度不完善
建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善,相关标准也需要完善。随着建筑行业的发展,现在已经有不少问题暴露出来。与建筑发达国家相比存在的差距是:建筑法律法规的可操作性差,法律法规体系不健全,部分法律法规还存在着重复和交叉等问题。
4.施工现场环境因素:与建筑施工现场的环境条件,与人身安全有着密不可分的关系。现场整洁、有序、精心的布置,事故发生率较之杂乱的现场肯定低。到处是施工材料、机具乱摆放,生产及生活用电私拉乱扯,不但给正常生产、生活带来不便,而且会引起人的烦躁情绪,从而增加事故隐患。人文环境是不能忽略的,如果企业从领导到职工,人人重视安全工作,逐渐形成安全氛围,更深层次地讲,就是形成了企业安全文化,那么这个企业的安全状况肯定良好。
5.人为自身因素:(1)施工人员的流动性大,使建立安全意识的难度较大。(2)施工作业者劳动强度高,作业人员易产生工作疲劳,从而出现误操作和事故发生。(3)作业人员的操作过程复杂程度高。(4)从业人员的素质相对较低,造成施工人员缺乏安全常识。
6.安全管理体系不健全:人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因,都与管理有直接的关系,因此,管理不善是造成安全事故的间接原因。安全管理缺陷主要表现:有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。
4 安全管理控制及其对策
1.加强安全教育培训:安全教育工作可以从两方面开展,一是对企业领导决策层的安全意识教育,提高其安全认识。二是对员工作业层的安全知识和技能教育,提高其自我保护能力。其培训对象一般是一线作施工人员,也需对各级企业的管理人员进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训,提高业务素质,增强他们的安全意识和安全操作技能。所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育,并要定期培训,不断学习新工艺、新技术,强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。
2.加大科技投入,建立安全信息网络平台:鼓励施工企业加大安全生产的科技投入,加强与科研单位和高等院校合作,通过科技进步提高企业的安全生产保证能力和安全生产水平,加速建筑安全的信息化建设,建立全国范围内的有关建筑安全的信息网络,全国各地建筑企业,各级建筑安全管理部门以及科研机构,可以通过该信息系统进行现代安全管理和安全生产科研工作。
3.认真落实安全记录工作:首先从管理
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