关于提高会计信息质量对策探讨.docVIP

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关于提高会计信息质量对策探讨

关于提高会计信息质量对策探讨   【摘 要】 随着经济的不断改革和发展,会计工作在日渐发展的同时,也出现了一些问题,给社会经济带来了很大损失,扰乱了国家的经济秩序。国家从会计立法到执行采取了一系列措施,对会计秩序进行了清理整顿,其情况有所好转。但目前会计信息失真的温床和土壤仍然存在,人为性特征非常明显,如何提高会计信息质量仍是摆在我们面前的重要课题。   【关键词】 会计信息失真 会计信息 质量对策   1. 会计信息失真的主要原因分析   1.1政府行为不规范。   市场经济体制要求政府对企业经济活动的调节和控制通过市场以间接方式进行,然而目前政府管理企业的错位机制仍然盛行,政府的行为规则还未达到按市场经济规则办事的要求,很多地方政府还是直接管理企业,对企业指手划脚,结果往往使企业领导随着政府转。另外,对国有企业经营者未建立合理的激励约束???制,而是同政府干部一样采用行政考核的办法,并着重考核上缴税利多少,致使企业经营者为了过关、效益好将利润打“埋伏”,完不成任务时就假造利润,这种行为,对法制建设的危害最为严重。   1.2内部控制制度不健全。   会计活动的出现,随之而来的就是会计内部监督制度,因此,会计内部控制制度应当始终伴随着会计活动而同步进行。在我国企业会计体系起步较晚,完善程度与经济发展状况上不能够达到很好的统一,会计内部控制制度相对滞后,致使部分企业在利益驱使下,忽视对会计行业的规范,会计行为出现偏差的情况时有发生。会计信息失真、会计工作秩序混乱等,不但影响了企业的健康发展、侵害了投资者的权益,甚至对社会公众的利益与国家宏观经济都将构成相当的影响。   2. 关于提高会计信息质量的对策   2.1改革现行财会管理体制是提高会计信息质量的客观要求。   为解决会计人员在行使其职能时的“双重”身分,在目前的情况下,稳步推行会计人员委派制不失为一种良策,会计委派制将会计人员从现行的所属机构人员编制及隶属关系中分离出来,由企业所有变为国家所有,确立其第三者的法律地位,使之能够站在中介立场上实施法律监督与会??监督,从而客观公正地记录和报送各种真实、准确的会计信息。它具有监督经济活动的全程性、及时性、监督与管理的双重性以及利益的独立性。在改革财会管理体制的同时我们也不要忘记借鉴国际惯例,不断与国际惯例相协调、建立能体现我国经济发展特点的财会体制,进一步提高会计信息质量和透明度,规范会计信息披露。   2.2大力推进现代企业制度改革是提高会计信息质量的基本前提。   一是建立和完善现代企业制度,明确产权,努力建立适应社会主义市场经济要求的“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,积极推进国有大中型企业进行规范的公司制改革。将国有企业逐步改组为以法人持股为主的有限责任公司或股份公司,形成与社会化大生产和市场经济相适应的企业组织形式与经营机制。同时,公司要照章纳税,投资者按股分红,企业及其领导人只有通过自觉地发展生产力,改善经营管理,降低成本费用,提高经济效益,才能多收多留多分配,从根本上清除会计信息失真得以产生的土壤,以保证会计信息的真实可靠;从根本上转变政府职能,真正实现政企分开。政府要在法制约束范围内行使宏观调控、制定产业政策、维护经济和信用政策等职责,不得直接干预企业的生产经营活动和财务会计行为,改变目前企业财务会计行为和利益体现上对政府的盲目被动状态,增加会计信息的真实可靠性;   二是改革我国人事管理制度和收入分配制度。要建立起能客观公正地反映企业经营者业绩和能力的评价指标体系,改变单独依靠未经核实的“数字”来评价企业经营者的业绩。政府人事管理部门还要为企业人才流动创造宽松环境。在按劳分配为基础下,在收入分配上要实行多种形式的分配制度,并借鉴国外先进的分配方式,如年薪制、股票期权制等。另外,要逐步缩小各种收入差距。   2.3建立健全会计监督机制是提高会计信息质量的手段。   会计信息是为企业经济决策提供参考的重要依据,因此,要建立和完善企业内部的互相监督机制,形成互为约束的监督责任网状结构,特别是对于企业的重要经济活动与决策,要严格按照制度程序执行,确保执行环节的透明,并真实地将会计信息予以记录。对于企业内部的财产清查,必须按期组织、按规定执行,对形成会计资料的文件定期进行内部审计,确保会计信息的真实、有效,并形成监督检查循环体系,使内部监督成为工作习惯。此外,来自企业外部的税务监督、金融监督、审计监督、??会舆论监督等外部监督行为,也应当有效的运用和结合起来,摆脱以往功能交叉、执行混乱的局面。例如,税务部门所承担的监督智能,有权对纳税企业与经济活动相关的会计记账凭证、会计报表、会计账务等相关材料进行税务审核,以辅助实现会计监督体系的构建,并成为一种强有力的外部约束力。同时,金融证券监管部门也

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