执法规范化建设中治安处罚裁量权的有效规制.pdfVIP

云南行政学院学报 2011年第2期 执法规范化建设中治安处罚裁量权的有效规制 殷 竹钧 (江苏警官学院，江苏 南京，210000) 摘 要：作为全 国依法行政工作的一部分，公安机关的规范化执法建设离不开对治安处罚 自由裁量权的监督与控制。由 于治安处罚裁量权带有很强的主观因素和相当大的弹性空间，在执法实践中又缺乏必要措施进行规范和制约，客观上导 致一些治安民警滥用职权和以权谋私的现象时有发生，因此，有效规制治安处罚裁量权就成了当前公安机关规范化执法 建设中的重点。根据治安处罚裁量权 的特征，结合治安管理处罚的执法实践，可 以采取建立科学的治安处罚裁量基准制 度、完善治安处罚管理的相关程序设置、借助科学技术设立治安处罚裁量辅助决策系统、健全治安管理执法的监督机制 等路径对治安处罚裁量权进行有效规制，保障规范化执法建设的 目标早 日实现。 关键词：执法规范化；治安处罚；自由裁量权 ；规制 中图分类号：D922．14 文献