城乡客运一体化发展教材课程课件.ppt

结构失衡 公共交通出行分担水平占机动化出行比率较低 私家车和出租客运不应成为大众基本出行首选 集约化经营应在道路客运中占更大的比重 进退无序 没有建立市场退出机制 部分县市不优先发展公交、优先发展出租 公交向城市外围延伸阻力重重 3、网络信息时代行业发展新动向 合乘与电召 租赁与约租 定制公交与掌上公交 拼车与电召 合乘与电召 Uber在布鲁塞尔 欧盟数字事务专员内莉·克鲁斯震怒，她用“疯狂”、“离谱”来形容法院的判决，“这不是在保护或帮助乘客，完全是在维护出租车协会。如果政府觉得这个软件有问题，就该想办法敦促其遵从法规，拒之门外解决不了任何问题。”比利时交通部长布里吉特反唇相讥，“放松管制将导致行业动荡，也许欧委会专员眼里根本没有比利时的法律。” Uber在布鲁塞尔 布鲁塞尔出租车起步价2.5欧元左右，每公里1.8欧，等候费每分钟0.5欧。Uber的价格是起步价1欧，每公里0.8欧，等候费每分钟0.35欧。 布鲁塞尔法院下达“禁令”：司机不得使用打车软件接活儿，违者罚款1万欧元。 打车软件改变了原本出租车市场“僧少粥多”的局面，动了出租车公司的大蛋糕，自然会引发其怒火。 定制公交与掌上公交 定制公交，也称商务班车，是从小区到单位，从单位到小区的一站直达式班车。市民可以通过专门的网站提出自己的需求，运营单位根据需求和客流情况设计出公交线路。定制公交班车旨在倡导绿色出行，节能减排，具有社会公共服务的性质。 三、分析与展望 1、大城梦与公交引领 2、机动化与公交优先 3、动车时代的道路客运 4、 综合运输与零换乘 1、大城梦与公交引领 按照规划宜昌城区建成区面积要达到200平方公里、人口达到200万人，实现从大城市向特大城市迈进。 TOD(Transit-Oriented-Development)是“以公共交通为导向”的开发模式。TOD是国际上具有代表性的城市社区开发模式。 珠海投资12亿打造低碳环保TOD小镇-------珠海市有轨电车上冲基地 ，TOD小镇以低碳为主线，公交出行为导向，努力打造成集居住、休闲、生态与一体，自然环境优美、服务设施完善、交通便捷的生态示范城。  宜昌运管 宜昌运管 宜昌市道路运输管理局 2014.4 科学统筹城乡客运网络 加快推进城乡客运一体化 主要内容 一、概念辨析 二、现状与问题 三、分析与展望 四、对策与建议 一、概念辨析 1、客运与客运经营 2、城市公交与农村客运 3、城乡客运一体化与道路客运公交化 客运与客运经营 客运是指以旅客为运输对象，以汽车，火车，飞机为主要运输工具实施的有目的的旅客空间位移的运输活动。 道路客运经营，是指用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动。 三轮车、摩托车和非机动车载客 超市免费接送车、购房免费直通车 通勤车 城市公交与农村客运 城市公共交通，是指在城市人民政府确定的区域内，利用公共汽车、电车、轨道交通等城市公共交通车辆及相关的配套设施，按照确定的线路、时间、站点、票价运营，为社会公众提供出行服务的活动。 农村客运是为满足农民赶集、走亲访友等短途乘车需要，经道路运政管理部门批准并核发经营手续，按照规定的线路、时间、站点、班次从事旅客运输的行为。 城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法（财政部、交通运输部 财建[2009]1008号文件）规定农村客运经营者，是指经依法取得道路客运经营资格，在县境内或者毗邻县间固定的道路客运线路上运营，或经许可同意在县境内或者毗邻县间某一特定区域内运营，其线路起讫点至少有一端在乡村的道路客运经营企业或个人。其中，“乡村”分别包括乡、村的同级别行政区划，但不包括县级以上人民政府所在的乡或位于城市市区的乡村。 城市公交与农村客运异同 1、经营属性 2、经营范围 3、税费政策 4、技术标准 经营属性 国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见国发〔2012〕64号加快转变城市交通发展方式，突出城市公共交通的公益属性，将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置，着力提升城市公共交通保障水平。 道路客运经营，是指用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动。 公益性是城市公共交通基本产业经济特征之一，其承担的社会职责主要表现在承担普遍服务的责任；承担引导人们出行方式，最大限度吸引客流的任务。 税费政策 城市公共交通发展享受下列优惠政策： 　　（一）免征城市公共交通企业新购置的公共汽（电）车的车辆购置税； 　　（二）依法减征或免征城市公共交通车船的车船税； 　　（三）按国家规定免征城市公共交通站场城镇土地使用税； 　　（四）对城市轨道交通运营企