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基于新农村建设职业院校人才培养策略研究
基于新农村建设职业院校人才培养策略研究
[摘 要] 发展现代农业职业教育,是夯实我国现代农业发展基础、促进农业发展方式转变的战略举措,是以教育公平促进社会公平、促进中国社会和谐的重要举措。职业院校在建设社会主义新农村中可以通过培养和输送农业人才,提高农民素质,可以为新农村建设培养造就新型农民;通过农业科技知识创新和科技攻关,为新农村建设提供科技成果,为新农村建设提供强有力的科技支撑。
[关键词] 新农村建设 职业院校 人才培养 策略
一、新农村建设与职业院校人才培养
(一)新农村建设需要职业教育培养的人才
1.农业现代化发展需要职业教育人才支持。农业现代化过程是传统农业、传统农村和传统农民的变革过程,它依靠农业科技的发展与进步。农业现代化要求农业产业化经营,要求对农业资源的深度开发与利用。实现农业现代化的前提条件是提高农业劳动者的文化素质和科技素养。社会主义新农村要求建设“富裕新村、能源新村、生态新村、数字新村、文明新村”,农村现在面对的能源匮乏、工业污染、医疗落后、产业规划、道路设计等全新的问题需要更多的新型专业岗位,如农业生物技术、农村医疗人才、农业信息技术等人才来参与和解决。
2.促进农村教育发展需要职业教育的人才帮扶。教育既是社会主义新农村建设的重要内容,也是社会主义新农村建设的基础。在社会主义新农村建设中,必须将教育摆在突出的位置。在政府给予农村大量宏观政策支持的背景下,广大农村的落后面貌在一些硬件基础设施上有所改善,而“软件”设施——人才、管理制度方面依然薄弱,农村人才资源处于贫乏状态。我国目前农村教育已经取得很大成绩,但仍存在很大问题,农村人才还极其缺乏,农民素质还处在较低的水平,其中村一级最缺人才,高等人才几乎是空白。
3.农村剩余劳动力转移需要职业教育的支持。我国是世界上农村人力资源最多的国家,最大的现实就是存在大量的农村剩余劳动力。随着劳动生产率的日益提高,农业现代化逐渐推进,必将有一大批农村劳动力被闲置,农村人力资源得不到充分利用,造成浪费。我国农村劳动力资源的数量还将持续增长。随着农村人口的增长,今后每年还将净增600万的剩余劳动力。拓宽就业门路,转移农村剩余劳动力是农村人力资源开发的重要途径。我国农村人口众多,耕地稀少,人地矛盾相当突出,农业效益很低,依靠农业本身的发展来实现农民致富奔小康,在短期内是不现实的。因此,要富裕农民,就必须拓宽农村剩余劳动力就业渠道,加快农村剩余劳动力向非农化和城镇化转移。农村劳动力转移是一项艰巨的系统工程,从掌握劳动力资源,提供就业信息和就业培训,到维护劳动者的合法权益,都需要政府部门提供完善的管理和服务。
(二)职业教育服务新农村建设具有可行性与必要性
1.为新农村建设服务是职业教育人才培养的职能要求。根据联合国教科文组织颁布的世界经济教育分类标准,与普通高等教育培育学术型、工程型人才相对应,职业教育培养的是高级技术应用型人才,其根本目的是在高中文化的基础上,培养生产、经营、管理和服务第一线急需的既掌握一定科学技术知识,又具有很强的专业技能,能把先进的科学技术转化为现实生产力的高级技术型、应用型人才。职业教育服务于新农村建设是职业教育的职能要求。首先,新农村建设离不开高素质人才,而培养人才是职业院校的职能。其次,新农村建设离不开科学技术的发展。建设新农村是一个复杂的系统工程,而支撑这工程的核心要素是科学技术。发展科学为新农村建设服务是当前职业教育的重要职能。再次,职业院校服务社会的职能应直接体现为新农村建设服务,为新农村建设服务是职业院校的职责与使命。
2.为新农村建设服务是职业教育人才培养的时代使命。建设社会主义新农村是现阶段中国社会发展的重大历史任务,今天的高职教育更强调服务新农村建设,我们可以从新农村建设的指导方针和国家推行的政策找到依据。一是从国家指导方针上看,职业教育承担着为新农村建设培养人才的时代使命。建设社会主义新农村是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大战略决策。二是从国家政策来看,建设农村小康社会,需要以科技进步和提高劳动者素质为基础,这需要大量的专门劳动者与人才。国家推行大学生服务西部计划,目的是招募普通高校应届毕业生到西部地区贫困县的乡镇一级,开展为期1至2年的支教、支农、支医、青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。此计划指向西部,服务农村。职业院校由于其与农村的高度相关性,更应成为新农村建设的生力军,积极利用自身优势为社会的发展作出自己应有的贡献。
二、职业院校服务新农村建设的人才培养对策
(一)强化政府作用,建立保障体系
政府应该给予职业院校应有的地位,在高等教育与中等教育发展并重的情况下,政府应一视同仁的对待职业院校与普通高校,要切实转变“重普教,轻职教
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