农村行政区划发展新模式基于山东省诸城市农村社区建设的实证调研寒假社会实践报告.docVIP

寒 假 社 会 实 践 报 告 农村行政区划发展新模式 ——基于山东省诸城市农村社区建设的实证调研 金融学院 夏菲 朱凝秋 新闻与文化传播学院 高晓 诸城农村社区建设，是在推进新农村建设过程中，结合乡镇区划调整和机构改革，把地域相邻的几个村庄规划为一个社区，乡镇政府在社区设立公共服务机构，建立为农民提供公共服务的体制和机制，推进城乡公共服务一体化进程。与其他地方不同的是，诸城不是在部分特定区域如城郊搞社区化改造，也不是把村庄“翻牌”成社区，而是在全市农村规划了208个社区，每个社区一般包括5个村，在中心村设社区服务中心，所服务的村庄一般在2公里半径内。这样，全市1257个村庄都纳入了“2公里社区服务圈”。 社区服务中心设有医疗卫生、社区警务、社会保障、灾害应急服务、社区环卫、文化体育、计划生育、社区志愿者8个服务站（室）和一个办事服务厅，为农民群众就近提供便捷周到的“一揽子”服务，为发民农村经济和社会文明发挥了积极的作用。 一、诸城市农村社区建设背景 近年来，中央将农村社区建设提到了非常重要的位置，党的十六届六中全会和党的十七大分别提出明确要求，开展农村社区建设，实现公共服务均等化。上级有要求，群众有需要，是一件顺应潮流、利国利民的好事。 诸城市党委、市政府根据党中央、国务院和省委、省政府要求，立足诸城实际，大胆探索、勇于实践，研究制定了《关于加强农村社区化服务与建设的意见》