第七章 环境规划的内容.pptVIP

第七章 环境规划的内容 环境规划的内容应包括： 制定恰当的环境目标 环境评价和环境预测 环境功能区 环境规划方案的设计 环境规划方案的决策 第一节 环境规划的目标和指标体系 环境规划的目的就是实现预定的环境目标，环境规划目标是通过环境指标体系表征的。 一 、环境规划的目标 （一）概念 环境规划目标是环境规划的核心内容，是对规划对象（如国家、城市和工业区等）未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。 它既体现了环境规划的战略意图，也为环境管理活动指明了方向，提供了管理依据。 环境规划目标既不能过高 ，也不能过低，而要恰如其分，做到经济上合理、技术上可行和社会上满意。只有这样 ，才能发挥环境规划目标对人类活动的指导作用，才能使环境规划纳人国民经济和社会发展规划成为可能。 （二）环境规划目标的基本要求 1、具有一般发展规划目标的共性 有时间限定和空间约束，可以计量并能反映客观实际，而不是规划人员和决策者的主观要求和愿望。 2、与经济社会发展目标相协调 环境保护的根本目的是为了实现人与自然的和谐，保障环境与经济社会协调发展，所以环境规划目标必须与经济社会发展目标相协调，进行综合平衡。 3、保证目标的可实施性 可实施性主要指技术经济条件的可达性以及目标本身的时空可分解性，并且要便于管理、监督、检查和实行，要与现行管理体制、政