埇桥区推进电子务进农村全覆盖工作方案.docVIP

埇桥区推进电子商务进农村全覆盖工作方案 为加快发展我区农村电子商务，提升农村流通现代化水平，根据《中共安徽省委安徽省人民政府关于推进“电商安徽”建设的指导意见》（皖发〔2016〕33号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发推进电子商务进农村全覆盖工作方案的通知》（皖政办〔2017〕29号）和《宿州市人民政府办公室关于印发推进电子商务进农村全覆盖工作方案的通知》（宿政办〔2017〕21号）等文件精神，结合我区实际，制定本工作方案。 以农村电子商务“全覆盖”建设为抓手，以“农产品进城”和“网络商品下乡”为核心，打通农村电子商务双向流通渠道。将农村电子商务作为农村市场体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要支撑，促进农村产品提质增效和农民增收，推进电商精准扶贫，创新农村电子商务模式、完善推进机制和配套政策措施，调动和发挥邮政、快递、流通、供销、电商、金融、通信等行业企业积极参与农村电子商务建设，共建农村电子商务生态体系。 二、工作目标 按照“资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”工作思路，全力推进全区农村电子商“三个全覆盖”，即：电商公共服务全覆盖、物流配套全覆盖、乡村网点全覆盖目标；建成农村电子商务“一中心、五体系”，即：坚持政府主导，全面建设区级电子商务公共服务中心；促进各类企业与电子商务平台对接，加快建设乡村电商网点体系；鼓励建设多站点合一、协同发展的农村电子商务物流配送体系；丰富农产品批发、零售、直销等销售方式，构建农产品网络销售体系；支持建设农村特色电商小镇和电商示范村，完善农村电商产业发展平台体系；加大品牌培育和人才培训，健全农村电子商务综合保障体系。 2017年底，建成1个区级电子商务公共服务中心；建成300个村级电子商务服务网点；建设1个区级电子商务物流配送中心、物流配套实现区镇村全覆盖；力争培育区域电子商务经营主体100个，农村产品网络零售额增长30%以上；每个贫困村培育2个以上电商运营能手；力争建设3个电商特色小镇；建设10个以上电商示范村。力争获得全国、全省电子商务先进区（区）称号。 三、主要任务 （一）畅通乡村道路、实现网络全覆盖。 1.加快推进农村道路畅通工程，实施“村村通”农村道路畅通工程建设，进一步完善区、乡、村三级农村公路网络设施，满足电子商务物流物流需要。 （牵头单位：区交通运输局，责任单位：各乡镇） 2.加快农村信息基础设施建设和宽带普及，推进电信普遍服务试点建设，2017年12月底前确保100%以上村通光纤，满足农村电子商务发展需要。 （牵头单位：区经信委，各乡镇，各园区） （二）加快平台搭建、提升网点辐射面。 1.积极引进京东、农村淘宝、乐村淘、赶街网等知名电商企业在我区设立运营中心、搭建平台、拓展业务。 （牵头单位：区商务局，责任单位：区财政局、区农委、区供销社、循环园区） 2.建设埇桥区电子商务公共服务中心，提升埇桥区电子商务公共服务平台功能。2017年9月底前完成服务中心“六个一” 标准建设和完善政策支持、主体培育、资源整合、营销服务、推广宣传等服务功能。 （牵头单位：区商务局，责任单位:区财政局、循环园区） 3.加快村级服务网点建设。2017年底，各乡镇实现行政村电子商务服务网点全覆盖。村级电子商务服务网点为电子商务发展提供综合信息、业务咨询、行业统计、营销策划、人员培训、创业孵化、视觉文创和金融等综合服务。引导商贸、供销、邮政、文化、电商、快递等资源整合利用，促进与电子商务平台对接，加快建设以商品销售和代购、缴费充值、代购机票、代收代发、快递为基础功能、“线上线下”融合、“一网多用”的乡村电子商务服务网点，并逐步拓展为商务、政务、服务等一体化乡村网点。 （牵头单位：各乡镇政府，责任单位:区商务局、区财政局、区农委、区供销社等） 4.建设电子商务特色小镇。结合“一镇一品”、“一村一品”，发展特色电商小镇和电商示范村，完善农村电商发展平台体系；力争在2017年12月份前3个电商特色小镇建设基本建成；全区建设10个以上电商示范村。 （牵头单位：各乡镇, 责任单位：区商务局、区财政局、区农委、区供销社等） （三）完善物流体系，加快仓储配套建设。 按照“互利互惠、合作共享”原则，推动商贸、供销、交通、邮政、气象、电商、快递等相关资源整合，促进农村物流服务网络和仓储配送物流设施共享衔接。支持鼓励邮乐购及申通、圆通、顺风等快递企业向乡村延伸，在镇村设点。在2017年11月份前完成村村通快递，实现快递网络100%全覆盖。鼓励各镇（园区）及企业建设适应农村产品网络销售的冷链仓储物流等基础设施，发展产地预冷、冷冻运输、冷库仓储、定制配送等全冷链物流。 （牵头单位：区交通运输局、各乡镇、各园区, 责任单位：区商务局、区农委、区财政局、区供销社、区市场监督管理局） （四）实施品牌战略，健全质量保