《钦定宪法大纲》文本研讨.pdf

摘 要 《钦定宪法大纲》作为中国近代宪政运动的成果之一，在中国宪政史上具有里程碑 的意义。 这部宪法性文件历来就遭受着诸多的批评和指责。革命派抨击它“所以悬预备立宪 之招牌者，不过欲假此名义……以巩固万年无道之基而己纡；立宪派也认为它最根本之 处“仍不脱专制之遗臭’’；清廷内部的守旧势力更是攻击它“窃外国之皮毛，纷更制度， 惑乱天下人心静；研究者们在评介《钦定宪法大纲》时大多也援引革命派的观点，认为 它是一部“旨在巩固和强化君主专制统治的封建法典’’，“是用法律的形式把封建时代专 制皇帝的绝对权力予以确认，“假立宪之名，行专制之实’’。 况且，学术界有关清末宪政的研究，就对象而言，主要是对清末宪政运动的宏观描 述、总体观察，而对于具体制度、具体法律文件以及具体事件的研究较少，且研究的结 论大多是否定性的。 本文以《钦定宪法大纲》这一中国历史上最早的宪法性文件为研究对象，从其诞生 的历史背景的简单描述，到对其文本内容的全面解读，认为：《钦定宪法大纲》具有巨 大的宪政意义，是中国历史上第一个宪法性文件；是中国政治近代化的起点；体现了中 国传统法文化的转型。 自1908年(戊申)至今(戊子)，时间已有百年。在这百年当中，中国人民进行了 艰苦的探索，克服艰难险阻，历经曲折，逐渐走上了适合中国国情的宪政之路。《钦定 宪法大纲》作为清王朝由君主专制向君主立宪转变的一个“政治宣言一，构建了中国宪 法的基本框架，一定程度上体现了宪政精神。虽然只有简短的23条，却涉及君主从内 政到外交，从政治、军事、经济到立法、司法、行政等一系列的大权以及臣民的基本权 利、义务，其内容涵盖了宪政制度的基本要求，奠定了中国宪政发展史的起点。是一个 具有里程碑意义的法律文件。 并谨以此文献给中国宪政百年! 关键字；钦定宪法大纲文本历史背景历史地位 IlI Abstract Content ”TheOutlineof Constitution”isone Imperial ofthetheachievementsof Chinesemoderntimesconstitutional hasthe governmentmovement，itimportant intheChinese constitutional meaning government history． constitutiondocumentis However，this criticisms． alwayssufferingmany The factionattacksittoborrow rev01utionary theconstitutionthename consol idated control ism reactionaryfoundation：ConstitutionalFactionalso thatis thought conservativeinfluenceattacksitto despotic：The poison