刘衡吏治、法律头脑及其实践.pdfVIP

内容提要 本文从州县官的微观视角入手，对官于嘉道年间的知县刘衡的仕宦生涯进行梳 理，并结合其治谱《庸吏庸言》、《蜀僚问答》以及律学著作《读律心得》，对其吏治 与法律方面的实践进行研究。 在吏治方面，清中叶后地方吏治日益败坏，刘衡本着“官须自做”的原则，于 爱民、驭下两方面做得十分突出，他不仅清廉自律、勤于政务，而且深谙爱民之道 与教民、恤民之理；在驾驭下属上，他因地制宜，对不同的对象采用不同的方式， 并严格地控制蠹役的舞弊空间。 在律治方面，刘衡凭借早年游幕阶段所积累的律学知识，在理讼上大有作为。 他主张严惩讼棍，但又在“清讼’’的基础上进一步提出了“不准和息的原则；另 外，他认为严格地控制从收状到结案的审判程序极其重要，不仅要避免百姓累讼， 更是要以“宁速勿迟的风格来禁绝蠹役徇私。 在对刘衡的吏治与法律思想及实践进行梳理与研究的基础上，本文认为：一方 面，刘衡所具备的品质与行政行为符合清代“循吏”的标准，也符合百姓心目中的 好官的标准，这是他在地方吏治上获得成功的原因。但另一方面，无论是在行政上， 还是司法实践，刘衡也面临着进退两难的困境。作为国家官僚政治体制中的一员， 刘衡不可能超越自身，他的被认为杰出的种种行为，实际上是国家对于州县官的要 求。他看到了蠹役的种种弊端，却无法从体制之外去寻找地方社会逐渐失控的内在 原因。我们会发现，作为一名地方官，刘衡的成功与失败都是必然的。 【关键词】刘衡吏治思想法律思想 【中图分类号】K23 ABSTRACT Thethesisis onLiu wasthe officialthatserviced focusingHeng，who county the and hismasterslike Dao jiaQingEmperor GuangEmperor．Withstudying Wen IvXin Li Yah，ShuLiao DaoandDu willexaminehis YongYong De，we executivebehaviorand justicepractice． After situationoflocal was down，on Mid-Qingdynasty,the governancegoing the tothe the official context。Liu Heng，accordingprinciple“begovernmentby excellentonboth commonandsubordinates． yourself。wasvery managingpeople He also much wasnot knew abouthowto onlyself-disciplined，but manage andsatisfiedthem．Whenitcomestocontrolhis took people subordinates，he differentmethodsfordifferentinordertocleantheairofYamen．