北宋西北边区的民族司法政策.pdfVIP

摘 要 北宋西北边区的泾原、郎延、环庆、秦凤以及后来开拓的熙河兰岷诸路，民 族分布众多，关系错综复杂，具有重要的军事战略地位。真宗初期宋政府开始探 索“笼络蕃部”、经营西北以实现“联蕃制夏”的国家军政战略，并逐步成为 此后北宋历朝在西北的基本民族政策之一。 为了保障西北边疆政策的顺利贯彻，北宋政府强调运用法律手段加强对西北 边区各族的治理，先后制定了一系列调整蓍族内部关系和蕃汉各族关系的法律政 策。订立了边区“和断”罚纳的各类专法，蓍民保护和战时“临时”条例的各种 特别法律规范，订立了蕃官除授、承袭、赏罚和地位的行政法律规范，蕃汉茶马 贸易、土地卖买和物货交易的经济法律规范，以及蕃兵任选、教阅、升迁和处罚 的军事法律规范。 除此之外，宋政府还订立了西北边区茶、盐、酒、书诸类禁法，及其相关的 告赏法令，内容十分庞杂而具体，几乎涉及了西北边区行政、经济、军事和文化 的各个方面，并由此逐步形成西北边区较为完备统一的民族法制体系。 ’ 北宋西北边区的民族法律政策，实际上是宋朝西北边区民族政策的一个重要 组成部分，体现着北宋王朝因时而易、因地制宜的民族统治思想。与广大的内地 “汉法”统治区相比，西北边区的民族法律政策反映了一种民族地区特别的法律 模式，具有鲜明的地域特色，是国家法和民族法、法的属地主义和属人主义相结 合的典范。它的制定、颁布和实施，对于处理西北边地各族矛盾和纠纷、打击西 北边区各种违法犯罪活动，促进西北沿边地区民族稳定和社会发展起了重要作 用。 关键词： 北宋 西北边区 民族法律 政策 IH Abstract TheEthnic inthe Areas LegalpolicyNorthwestBorderland intheNorthern SongDynasty Thereweremulti．ethnicand intheNorthwest groupscomplicatedrelationship areas and borderlandsuchas laterXi·he·lan·minroads JingYuan,Huanqing,Qinfeng in Northern and and tlle the locationtheit politicalmilitary SongDynasty,SO towardthe attitudes central here．Afterthe of governmentgetimportance period the former of theNorthwesthad ZHenZongempemr’thestrategyexploiting region initiatedAndbecamea theNorthwestinorder basic of