汕头巿欠薪应急周转金管理办法.docVIP

汕头市欠薪应急周转金管理办法 （公开征求意见稿） 第一条 为有效处置劳资纠纷，切实保障劳动者的合法权益，妥善解决因欠薪引发的突发事件，维护社会稳定，根据国家有关法律法规，结合我市实际，特制定本办法。 第二条 欠薪应急周转金（以下简称“周转金”）是政府为解决因用人单位拖欠劳动者工资，并有可能引发群体性突发事件而垫付的用于劳动者生活费的应急周转资金。 第三条 周转金使用对象为与本市用人单位形成劳动关系，因用人单位负责人逃匿或用人单位经营困难等原因，导致被拖欠工资且生活困难的劳动者。 第四条 周转金由各级财政预算拨款、社会捐赠、利息收入组成。市、区（县）两级人力资源和社会保障部门设立资金专户，统一管理，专账核算，专款专用，各街道（镇）专项资金统一划入区（县）资金专户。 周转金按照“属地管理，分级负责”的原则，由市、区（县）、街道（镇）各自负责筹集。其中市本级400万元，区（县）200万元，各街道（镇）分担比例由各区（县）自行确定。 第五条 各级人力资源和社会保障部门负责本行政区域内的欠薪应急保障具体工作，包括对周转金的日常管理、垫付和追偿工作。上级人力资源和社会保障部门负责指导、监督下级人力资源和社会保障部门对周转金的管理使用。 第六条 各级财政部门、人力资源和社会保障部门负责周转金的筹集、拨付和监管。各级财政应将周转金纳入年度预算安排，以后每年结余额少于一半的，由财政列入下一年度预算安