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事务公务文书写作—计划总结
事务公务文书 写 作 古人云:凡事预则立,不预则废。 人无远虑,必有近忧。 迨天之未阴雨,彻彼桑土, 绸缪牖户。 ——《诗经》 宜未雨绸缪,勿临渴而掘井。 ——明·朱柏庐《治家格言》 【案例精选】 三峡库区水面漂浮物清理方案 ? 为确保三峡库区水面清洁,特提出三峡库区水面漂浮物清理方案。 一、清理工作原则 (略) 二、清理工作要求 (略) 三、清理工作计划 (略) 四、清理职责分工(略) 五、资金与经费来源 (略) 国家环保总局 二○○三年十一月 案例解读: 这是一份由主管部门替执行部门制订的条文式工作方案。方案可用于上级向下级或主管部门向执行部门部署具体工作或任务,也可用于基层单位完成某项具体工作或活动,本文属前者。该方案写得比较规范,值得学习借鉴。 一、计划及其特点、类型 (一)计划的特点 1.预见性。计划是在工作进行之前,为规范和指导工作而进行的设想和估计,因此,它具有预见性。 2.指导性。计划的指导性体现在两个方面:一是上级指导,即上级计划对下级工作的指导;二是自我指导,单位或个人计划对自身工作的指导。 3.约束性。制订计划是一件很严肃的事情。计划一旦制定,就要落实,严格按计划行事,想方设法努力完成计划。因此,一方面计划是制订者行动的指南,从各方面约束、监控执行者的行为;另一方面计划也是检查任务完成的依据,完成任务的好坏,可用执行计划的情况来评判。 正文 计划正文的行文方式有以下四种。 (1)条文式:采用分点列项写。多适用于单项任务的实施性计划。 (2)表格式:通篇用表格表达。多适用于任务项目较多的综合计划。 (3)图示式:用图示表示计划情况。适用于单项指标、时限具体明确任务。 (4)综合式:综合表格或图示与条文表达。 除图示式、表格式外,条文式与综合式的正文都可以写成“前言——主体——结尾”三部分。 (1)前言,概述制订计划的背景、目的、依据等。 (2)主体,是对任务与目标、措施与办法、步骤与时间安排等内容要素的具体表述。常列项分点写。要求项目明确、层次分明、条理清晰。 (3)结尾,或表达完成计划的决心;或号召为完成计划而努力;或预测效益;或展望未来前景。有时也可省写。结尾要简短有力。 文尾 一般为落款和制订日期两个内容。也有将它们另作处理的,如标题上出现了制定计划单位名称,则文尾省署名称,也有的把制订日期写在标题右下方。表格式一般将制订日期写在表格的上方。 写作注意事项 1.符合法律法规、现行政策和上级计划。 2.从实际出发,实事求是 。 3.具体明确。 知识连接 规划,是涉及范围广、时间长、内容全面概括的发展计划。它通常只展现“蓝图”,是一种定规模、定远景、定方向,富有理想性和鼓动性的计划。如国家的“十一五”规划。 设想,是一种初步的、不成熟的、富有创新性的、长远的非正式计划。它往往是对某一任务美好前景的构想,现实基础并不是很有把握,因而可变性较大,仅具参考作用。 知识连接 安排,是对本单位短期内具体要做的工作做简略的计划。如本周工作安排。 打算,是对本人或本单位提出近期内的任务,但指标、措施还不够明确具体的计划。如新学期的打算。 “安排”与“打算”适用的时间都较短、范围较小、内容较具体,但二者比较,“安排”时间更短、内容更具体、指标措施更明确,表达形式更简捷,一般用表格表达。 “规划”、“设想”涉及的时间一般较长、范围较广、内容较概括抽象;“安排”、“打算”涉及的时间较短、范围较小、内容较具体。 “计划”作为一个文种时,是涉及的时间较长(一个月、一个季度、一年)、任务指标明确、措施步骤具体、可操作性强的计划。 要点、意见、方案常是上级机关用来向下级部署工作,交代政策,提出任务及步骤、方法等的计划。但“要点”比“意见”较原则,“方案”则较具体。 方案也用于本单位计划某项具体工作或活动。这种方案的操作性更强。如《管理系××级毕业生实习方案》。
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