简论环境犯罪非刑罚罚的立法完善.docVIP

简论环境犯罪非刑罚处罚的立法完善 　　论文摘要 面对着越来越严重的环境问题，各国都纷纷的采用刑罚手段来惩治环境犯罪。但实践中收到的实际效果甚微，为此各国相继采取非刑罚的措施，以更好地实现环境保护与可持续发展的长远目标。本文会从非刑罚处罚对惩治环境犯罪的必要性入手，分析当前立法中这种处罚存在的不足，进而提出完善环境犯罪非刑罚处罚的立法措施。 　　论文关键词 环境犯罪 非刑罚处罚 立法完善 　　一、环境犯罪非刑罚立法的必要性 　　（一）环境唯一性和有限性的特点需要非刑罚的立法保护 　　环境一经破坏很难恢复，刑罚只能作为一种惩治的手段，而非刑罚除具有惩治功能外，还可在一定程度上恢复被破坏了的环境。环境是人类赖以生存的介质，它是唯一的、有限的。人类为了经济及各方面发展的需要、精神或物质的欲望，忽视对环境的保护，过度利用资源，剥夺动植物的生命，导致环境的污染与破坏、资源减少、生态系统发生变化。刑罚作为保护环境的最后的、最严厉的手段，已经发挥了其应有的作用，但其作用毕竟是有限的。对环境的保护应当以预防为主、防治结合，环境的破坏变成犯罪时就要加大处罚力度，除了处以刑罚外还应有能使破坏的环境可以恢复的手段以配合其惩治环境犯罪，而非刑罚正是契合了预防与惩治双重结合的手段。 　　（二）环境犯罪的特点要求环境犯罪的非刑罚立法 　　刑罚仅能对环境犯罪人进行自由上的限制，或在财产上给予处罚，不能