唐代官员致仕轨制简论.pdf

摘要 本文从致仕制度的历史沿革入手，对散见于各种史料中的唐代官员致仕情况 进行条分缕析，深入剖解了该制度包含的有关政策、运行情况、对封建统治的影 响，同时专辟一节，对官员致仕后的生活进行了细致的考察。全文共分为五个部 分： 一、绪论 一是叙述了历代官员致仕制度沿革。作者从奴隶社会致仕制度的萌芽说起， 通过对从战国到南北朝时期致仕制度的形成和发展情况的论述，尤其是对隋唐时 期致仕制度较为完备的若干特点以及后代沿袭模仿的分析，意在凸显唐代致仕制 度的重要历史地位。二是叙述了研究古代致仕制度的现状。将其分为四个阶段： 即论政治制度史必论致仕制度，致仕制度进入专项制度通史研究范畴，断代研究 致仕制度的热潮逐渐涌现，注重从多维关系中考察致仕制度。三是简析了古代官 员致仕制度的研究重点及意义。 二、唐代官员致仕制度 首先是致仕条件。包括：生理条件、品秩条件和考课条件。其中，生理条件 主要是年满七十致仕的年龄条件和体弱多病致仕的身体条件。品秩条件主要是唐 初官员致仕不分品级，唐文宗以后规定了官员致仕的品级。考课条件主要是官员 致仕必须达到官员考核的有关要求。二是致仕待遇。从政治、经济和生活三个方 面进行论述。政治待遇主要包括：准予参与朝政，准予参加朝廷典礼，朝谒班序 位于在任官员之前，可以穿着佩戴致仕前的服饰。经济待遇包括：不仅拥有政策 规定的丰厚的土地收入、高额的俸禄收入、津贴以及车马费等，很多致仕官员还 享受皇帝的特别赏赐，特别是额外的财物赏赐。三是管理致仕官员的工作机构。 其最高机构是皇帝，其余依次为尚书省、通事舍人和地方政府。皇帝掌握五品以 上官员的致仕审批权，尚书省负责办理六品以下官员的致仕手续，通事舍人担负 管理、服务、慰问在京致仕官员的职责，地方政府则承担回乡致仕官员的禄料、 赐物和例行慰问等事宜。 三、唐代官员致仕制度的运行情况 分两个部分：一是正常运行的情况。主要表现在官员能够根据自身的生理条 件自觉申请致仕、朝廷能够按照规定予以正常办理相关手续，主要包括年老致仕 和因病致仕，其最鲜明的特点就是由官员本人主动提出致仕申请。官员正常致仕 的主要原因是唐朝中前期皇权至尊、政令畅通和风清气正的社会政治环境决定 的。二是非正常运行的情况，分为六种类型：不致仕、提前致仕、勒令致仕、反 复致仕、以本官致仕、致仕执行权的旁落。不致仕也分三种情况：官员为朝廷所 倚重，皇帝不予其致仕；相当一部分官员不致仕是因为驽马恋栈，贪图在位时的 权势地位：少数官员无视朝廷权威，拒不致仕。提前致仕主要是指因为政治原因 造成的非正常致仕，勒令致仕是对官员的一种惩罚措施，反复致仕是指官员致仕 后又被朝廷起用，完成使命后重新致仕，以本官致仕是指致仕官员未能享受以高 于本官的品级致仕的政治待遇，致仕执行权的旁落是指决定官员致仕与否的权柄 不由皇帝掌握。 四、唐代官员致仕后的生活情况 唐代官员致仕后的生活各不相同，有的静心养性，处世达然；有的寄情山水， 颐养天年；有的关心国是，提携后进；有的修定章典，著书立说。 五、致仕制度对唐代统治的影响 致仕制度在封建社会官僚体系中发挥着调节官员数量、调整官员结构、协调 君臣关系的重要作用。强有力的统治能够推进致仕制度的正常运行，正常运行的 致仕制度也起到了巩固统治的作用；反过来，统治弱化，直接导致致仕制度执行 不力，从而削弱行政效率，影响封建统治的稳定。唐代致仕制度对统治的影响表 现在三个方面：一是对官僚机构的影响，二是对君臣关系的影响，三是对官民关 系的影响。 关键词：唐代官员致仕制度运行情况政治影响 2 Abstract itselffromthe ofretirementinthe Beginning development system history,the on makesafineanddetailed retirementof disquisition analyse systemTangDynasty, basedawidecollectionfromallthe