帽子峰镇开展.doc

帽子峰镇开展“三打”专项行动方案 根据省、市的部署和全省、全市 “三打两建”会议精神，按照《印发南雄市开展“三打”专项行动方案的通知》（雄办发[2012]21号）要求，镇委、镇政府决定今年在全镇范围内开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，以优化市场环境为目标的“三打两建”行动。为确保行动取得实效，现结合本镇实际，制定行动工作方案。 一、总体目标 打击和治理欺行霸市、制假售假、商业贿赂是一项长期艰巨的任务。这次“三打两建”专项行动要迅速形成高压态势和震慑作用，在重点领域、重点地区的治理上深入推进，在解决人民群众最关心、反映最强烈的问题上取得明显成效。通过开展“三打两建”行动，集中打掉一批欺行霸市犯罪团伙，严惩一批黑恶势力犯罪分子；取缔一批制假售假地下窝点，严厉查处一批制假售假单位和人员；查破一批商业贿赂案件，严惩涉及国家公职人员利用职权索贿受贿、充当黑恶势力及制假售假保护伞的犯罪分子；整治一批重点地区和突出问题，全面遏制欺行霸市、制假售假，商业贿赂等违法犯罪活动。实现“三类案件”明显下降，市场环境明显好转的目标，为进一步建立完善社会信用体系和市场监管体系创造良好的法制环境，为促进经济社会发展，服务幸福南雄建设，迎接党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。 二、打击重点 （一）打击欺行霸市的重点。 1、在交通运输行业采取打、砸、上路拦截等非法手段打击竞争对手，非法垄断、控制道路、水路运输领域的违法犯罪行为。 2、在废品收购、二手机动车和二手手机交易、机动车维修、典当等行业中采取故意伤害、强迫交易等各种暴力手段打击竞争对手，垄断、控制以上行业、场所的违法犯罪行为。 3、非法控制河沙开采的违法犯罪活动；在工程建设、拍卖行业中非法控制招投标的违法犯罪活动；非法垄断、控制文化市场领域的违法犯罪活动；非法垄断、控制农贸市场中各类农副产品经营权，以及强买强卖、强收保护费、敲诈勒索及寻衅滋事等违法犯罪行为。 （二）打击制假售假的重点。 1、严厉打击生产销售假冒伪劣农产品和种子、农药、化肥以及兽药等农资产品违法行为；严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂，使用问题食品原料和回收食品生产加工食品的违法行为。 2、严厉打击经销假冒伪劣食品、无证食品、过期变质食品违法行为；严厉打击制售假冒伪劣药品违法行为；严厉打击经销假冒伪劣酒类产品、无证照生产经营酒类产品违法行为；严厉打击无证照生产涉及人体健康安全的重点产品的违法行为。 3、严厉打击卷烟制假违法行为；严厉打击建筑工程使用假冒伪劣建材违法行为；严厉打击假币等各种金融违法犯罪行为。 4、严厉打击擅自从事特种设备制造、安装、改造等违法行为；严厉打击生产销售伪劣汽车配件、非法翻新生产、假冒贴牌汽车配件等违法行为。 5、严厉打击制售假冒伪劣日用品违法行为；严厉打击以工业盐假冒食盐、小包装假冒伪劣食盐、制售假冒伪劣食盐行为。 6、严厉打击生产销售假冒、仿冒和仿名牌皮具产品及配件、包装的违法行为；严厉打击制作销售假证照违法犯罪行为。 （三）打击商业贿赂的重点。 1、严厉打击在工程建设、矿产资源开发、商贸经销、客运物流、休闲娱乐等欺行霸市问题相对集中的领域和行业，党员干部充当黑恶势力“保护伞”的案件。 2、严厉打击在食品、药品、农资、烟酒、电器、建材、日化用品等与人民群众日常生活密切相关的生产销售领域，政府监管部门公职人员与不法分子搞权钱交易、失职渎职，导致产品质量、食品安全等问题的案件。 3、严厉打击国家公职人员利用行政审批权、行政执法权和司法权参与或干预企事业单位经营活动，受贿索贿、谋取非法利益的案件。 4、严厉打击社会中介组织受利益驱动，与欺行霸市、制假售假分子互相勾结，扰乱市场秩序、侵害人民群众利益的案件。 5、严厉打击在县重大项目建设和征地拆迁过程中，非法阻挠和干预依法建设和征地拆迁工作，以谋取不正当利益为目的的案件。 三、工作步骤 “三打”行动期限初定一年，分四个阶段推进： （一）动员部署阶段（2012年3月）。3月下旬，镇委召开“三打两建”动员会，全面部署工作。并成立领导小组，制定具体实施方案，明确责任分工。各村（社区）、各部门也要成立相应的领导小组和制定方案。 （二）情况排查阶段（3月至5月）。各村（社区）、各部门要认真组织开展情况和案件线索摸排工作，对重点人员、重点地区、重点行业、重点部位、重点场所等进行“地毯式”滚动排查，组织精干力量开展明察暗访；在不同层次、不同人群中物色信息员，收集相关情况线索；深入发动群众，拓宽情报线索收集渠道。组织专门力量对摸排的情况线索及时进行汇总研判。落实专人查证、专案突破。 （三）打击整治阶段（3月至11月）。按照什么问题严重就整治什么问题、哪类犯罪突出就打击那类犯罪的原则，采取边摸排边查处打击的方式，有组织有