第7章 城市地质环境风险评价研究意义与现状.pdfVIP

第三篇 地质环境风险经济学评价 第七章 城市地质环境风险评价研究意义与现状 第一节 几个相关的基本概念 1、土地利用 这里的土地利用是泛指在研究区范围内，一定面积的土地上进行的任何一种或多 种人类活动,包括兴建工程、工业建筑、民用建筑、道路建设、农业耕种、生态与环 境建设等等进行的土地利用。 2、地质环境事故 为便于叙述，本书把地质环境事故定义为“由于自然或人类地质作用（人类活动） 造成的地质环境突发或缓发的地质灾害、地质环境污染、破坏使地质环境功能退化等 事件”。 3、土地利用的地质环境风险 指在研究区范围内，一定面积的土地上从事任何一种或多种人类活动（即某种土 地利用）过程及其使用期间地质环境事故发生的概率及其可能造成生命、财产特别是 地质环境的污染、破坏造成的价值或经济损失。 4、土地利用地质环境风险评价 城市土地利用可能造成的地质环境事故发生概率及其造成的危害程度评估计算， 对其原因、其形成条件等的分析和趋势预测，包括风险概率及事故造成生命、财产特 别是地质环境的污染和破坏构成的价值或经济损失等的计算、评估方法和相应的评价 指标体系建立，提出相应的防治措施对策。 5、地质环境风险经济学评价 指利用地质资源和地质环境的价值理论、地质环境价值损失评估理论，即用环境 经济学的理论对不同类型的土地利用所引起的地质环境事故发生风险的可能性或概 率和由此造成的地质环境经济损失等进行的评估，并指出事故发生的原因、条件、风 险调控和防治措施对策。 123 第二节 地质环境风险经济学评价意义 一、对城市地质环境风险进行评价，是实行地质环境风险管理的基础 城市是人口最集中、人类活动最强烈、人地相互作用最剧烈的地方，也是地质环 境最脆弱、地质环境问题最多、造成危害和损失最大的地带，因而也是地质环境风险 最大的地带，如何对城市地质环境进行合理保护管理，以成为非常重要的课题。引入 地质环境风险管理，符合当今社会潮流，对城市地质环境风险进行评价，是实行地质 环境风险管理的基础。 1、城市地质灾害频繁发生，严重威胁着城市居民生命财产的安全，影响国民经 济建设 研究成果表明[11]，现有城市中，存在突发性地质灾害隐患的有160多个，产生灾 害性地面沉降的城市超过50个。仅1998年，城市中崩塌、滑坡、泥石流等突发性地 质灾害就发生约18万处，造成1157人死亡，10000多人受伤，毁坏房屋50多万间， 造成直接经济损失 80 多亿。地面塌陷分布广泛，全国城市中仅岩溶塌陷就有 700 多 处，陷坑近 3 万个。城市地面沉降和地裂缝也比较严重。海水入侵使沿海城市 1000 多平方公里的的地下水水质劣变。由于超采地下水，使地下水位大幅度下降，城市土 壤表层旱化，土地沙化，生态环境遭到破坏。 2、城市水资源严重缺乏，污染日趋严重[18] 目前688个大中城市中400多个缺水，108个严重缺水，日缺水量达2000多万方， 影响工业产值 200 多亿。全国 688 个城市中有 310 个以地下水为供水水源，但有近 50%的城市地下水受到污染，且在不断恶化。 [108] 3、城市垃圾随意堆放，严重占用耕地、污染环境 我国城市垃圾历年堆存量已超过60亿吨，占地75万亩，在全国688座城市中、 已有 200 多座城市处于垃圾包围之中。2000 年的调查资料表明，北京周围的垃圾场 占地总面积 2 万多亩，173 个垃圾场中，有 94 个对地下水造成了污染，地下水中有 的污染物（如“三氮”）超出饮用水标准 300 多倍。几乎所有的垃圾场都对土壤和附 近的地表水造成了污染。 4、城市地下空间开拓缺乏足够的地质资料支撑，带来各种地质环境问题,增加建 设成本 124