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上海市中央财政林业科技推广示范项目 第一章 总 则 第一条 为规范中央财政林业科技推广示范资金项目(以下简称林业科技推广资金项目)管理, 加速林业科技成果的推广应用，保障推广质量和资金使用效能，根据财政部、国家林业局联合制定的《中央财政林业科技推广示范资金管理办法》、《中央财政林业科技推广示范资金绩效评价暂行办法》 第条林业负责对中央财政林业科技推广示范资金项目进行绩效评价。 第条 绩效评价的依据： （一）国家相关法律法规、各级有关部门制定的中央财政林业科技推广示范资金项目和资金管理的规章制度和规范性文件。 （二）中央财政林业科技推广示范资金项目申报指南、立项批复等有关文件和资料。 （三）中央财政林业科技推广示范资金申请文件和项目文本中所确定的项目任务、技术经济指标、预期效果、资金使用进度等绩效目标。 （四）中央财政林业科技推广示范资金项目立项批复后，制定的项目合同、实施方案、资金拨付等有关文件和资料。 （五）中央财政林业科技推广示范资金项目实施和资金使用情况总结报告、现场检查评定意见、项目验收等相关资料。 （六）其他相关资料和数据。 第条 绩效评价指标包括项目组织、项目实施、资金使用、档案管理、实施效果等五个方面的13项指标。 （一）项目组织。 1．组织管理。项目承担单位和参加单位人员分工及责任落实情况。 2．实施方案。项目内容、任务细化落实、技术方法科学可行等情况。 （二）项目实施。 3．实施进度。任务完成量占计划量情况。 4．技术指标。合同书中各项技术指标完成情况。 5．验收结果。项目按期验收和评估验收情况。 （三）资金使用 6．资金执行进度。项目的资金支出进度情况 7．资金使用规范性。资金分账核算和支出符合财务规定情况。 （四）档案管理。 8．技术档案。项目合同、实施方案、调查或测试数据资料的整理归档情况。 9．档案管理规范性。建立档案制度、专人负责、专人专柜保存档案等情况。 （五）实施效果。 10．经济效益、生态效益和社会效益。经济效益是指示范林或产品对地方财政收入增加和林农增收等作用；生态效益是指项目对植被覆盖度、水土流失及环境改善等影响；社会效益是指项目辐射带动周边及行业发展、带动农民增收致富和增加就业等作用。 11．培训人员。开展技术培训和发放技术资料情况。 12．技术文本。形成具有可操作性的技术手册、技术规程、技术标准情况。 13．信息报送与宣传报道。项目实施进展信息报送与宣传报道情况。 第条 采用现场检查评定和专家评议法相结合，定量与定性相结合，项目承担单位自评与主管部门评价相结合的方法。 第条 项目绩效评价采用百分制，满分为100分。项目承担单位自评、主管部门评价依据中央财政林业科技推广示范资金项目绩效评价计分标准。 第条 项目承担单位自评。由被评价单位对照评价指标和计分标准进行自评，按规定时间将《中央财政林业科技推广示范资金项目绩效评价自评表》和《中央财政林业科技推广示范资金项目绩效评价自评报告》上报林业、财政主管部门 第十条 主管部门评价。由林业会同财政组织相关业务人员或专家组或委托具有相应资质的社会中介机构组成绩效评价工作组，实施绩效评价工作。被评价单位应积极配合绩效评价工作。评价工作组负责现场检查评定、核实相关信息并量化评分，形成《中央财政林业科技推广示范资金项目绩效评价表》。 第条 项目绩效评价结果均划分为三个等级：A级≥85分、60分≤B级85分、C级60分。 第二条林业财政将以适当方式对项目绩效评价结果进行通报，并将项目绩效评价结果作为中央财政林业科技推广示范资金分配的重要依据。 第十条 项目绩效评价结果将作为项目验收内容之一，评价结果的优劣与否将作为能否通过验收的前置条件。评价结果不合格的（C级），不得通过验收，且取消该下一年度中央财政林业科技推广示范资金项目申报资格。 第十条 对绩效评价中发现的问题，项目承担单位要及时提出改进和加强管理的措施和整改意见，各级财政、林业主管部门要加强检查督促落实，以不断提高项目资金的使用效益。 第条 绩效评价中若发现违纪行为的，将根据有关法律、法规的规定予以处理。 第七章 档案管理 第条档案，指相关单位或个人在该项目的立项、、评估、验收、审计、成果推广应用等全过程中形成的，应该归档保存的各种类型及载体的原始记录。第条 项目档案应集中统一管理，确保项目档案的真实、完整、准确、安全和有效利用。第条 项目承担单位负责项目文件的形成、积累，保证项目文件的完整、准确并及时归档；项目负责人对本项目的档案工作负有职责，应指定专兼职档案管理人员（简称档案员）管理档案；档案员负责项目