2013年一季度中国房地产政策评估报告.pdfVIP

目录 中国房地产政策评估简介 1 主报告 4 1. 2013 年一季度中国房地产政策评述 5 1.1 调控力度再度加强，国五条出台影响预期 5 1.2 限购政策继续强化，部分城市公积金政策收紧 8 1.3 严格差别化信贷及个税征收，经济调控手段备受关注 9 1.4 推进不动产统一登记和住房信息联网，加快基础性制度建设 10 2. 2013 年一季度中国房地产市场走势及调控政策影响分析 12 2.1 一季度延续去年底销售火热态势，投资开工恢复，不同城市新增供应分化 12 2.2 商品房价格涨幅扩大，一线城市月度环比涨幅突破3% 16 2.3 住房用地供应计划加码，年初集中供地后供应节奏暂缓 18 2.4 企业应对常态化调控，寻求稳中求进发展道路 21 3. 未来中国房地产政策环境预判 25 3.1 切实落实地方细则为近期主要任务 25 3.2 税收信贷政策重要性日益增强 25 3.3 配合新型城镇化战略，中长期制度不断完善 26 分报告：2013 年一季度中国房地产政策满意度调查报告 27 1. 调查概述 27 2. 购房者政策满意度调查29 3. 房企政策满意度调查34 4. 专家政策满意度调查41 2013 年一季度中国房地产政策评估报告 中国房地产动态政策设计研究组 中国房地产动态政策设计研究组 研究主持： 住房和城乡建设部政策研究中心 中国指数研究院 联席组长： 秦 虹：住房和城乡建设部政策研究中心主任 莫天全：中国指数研究院院长 主要成员： 住房和城乡建设部政策研究中心： 浦 湛、周 江、钟庭军、梁 爽 中国指数研究院： 黄瑜、葛海峰、汪勇、张志杰、黄秀青、何田、许琳、罗勇成、张化学、林建晖、刘宣、 薛琳、李力、杜丙国、周瑞蓉、钟文辉、张伟、高院生、张晓伟、陈佳、黄雪、胡佳娜、 钱慧群、朱柏润、薛建行、王玲、陈宏军、雷华、李晶、贾静、荣晨、潘雪佳、师洋、张婷、 高静、吴珊、张静、李威、曹晶晶、祁璇、王嵩、张红莉、刘丽杰、杨凌云、贾光磊、陈文静 2013 年一季度中国房地产政策评估报告 中国房地产政策评估简介 1. 评估背景和目的 受发展阶段和国情所决定，影响我国的房地产市场的因素众多而又独特， 既有人口、土地、经济等实际指标，又有消费传统、心理预期等特殊影响，还 有金融体系、土地制度、政策调控等制度因素。其中，政策变量对房地产市场 的即时影响较大。根据房地产业中长期发展动态模型的结果显示，政府政策影 响市场常常成为中国房地产业发展中的“硬拐点”，因而房地产政策的成功与 否在相当程度上决定了中国房地产市场的发展进程。 房地产政策既关乎国民经济增长的大局，又与广大民众安居乐业息息相 关，因此从政策的制定到实施均受到社会各方面的关注。从国外经验来看，房 地产政策评估是确保房地产市场长期健康发展必不可少的一个环节，但在我 国，对政策本身及执行效果的评估和反馈却一直被忽视。 为了独立研究和评估政府房地产政策，并为推动中国房地产业的健康发展 提出合理政策建议，国家住房和城乡建设部政策研究中心、中国指数研究院共 同发起并组建第三方“中国房地产动态政策设计研究组”，旨在： （1 ）独立梳理评估我国房地产业中的重大方针政策，深入解读各有关部 门涉及房地产行业的政策措施，并系统分析政策对我国房地产市场的影响； （2 ）从房地产发展实际出发，设计建立“房地产业中长期发展动态模型”， 客观描述我国房地产市场的实际运行情况，发掘房地产市场的长期内在规律； （3 ）以全方位、前瞻性的眼光为房地产行业发展目标及政策制定提供意