重庆市主城区危险废物处置场主城区环评报告书.pdf

重庆市主城区危险废物处置场 环境影响报告书 1、总论 1.1项目由来 危险废物是指列入国家危险废物名录或由国家规定的危险废物标准和鉴定方法认定 的、具有危险性的废物。危险废物具有可能导致潜在或现实的、威胁人类健康或破坏环境 的性质，如毒性、易燃性、反应性、腐蚀性、过敏性、刺激性或生物积累性。1996 年 4 月 1 日，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》正式施行，该法将危险废物作为固体废 物污染防治管理的重点，提出要对危险废物实施减量化、资源化、无害化的处理原则和“全 过程控制”的原则，规定各级政府应当组织建设对危险废物进行集中处置的设施。1998 年 1 月 4 日国家环保总局、国家经贸委、外经贸部和公安部联合颁布了国家危险废物名录， 使危险废物的类别、来源及组分界定清晰，为执法管理和辨别提供了依据。 重庆市作为西南地区最大工业城市，工业发达，行业齐全，是我国危险废物产生最多 的城市之一。《重庆市环境保护“十五”规划》提出：“建设重庆市危险废物处理中心，采 用先进的处理处置技术工艺，对危险废物进行无害化处理”。重庆市政府、重庆市环保局 以及重庆市固体废物管理服务中心高度重视危险固体废物处置工作，积极统筹安排危险固 体废物处置场的建设工作。 为保护重庆城市环境和三峡库区水环境，加快我市危险废物处理设施的建设，重庆市 开发投资有限公司、重庆市固体废物管理服务中心拟建设重庆市主城区危险固废处置场。 重庆市发展计划委员会以渝计委投[2003]137 号文予以立项，场址拟选在南岸区长生桥镇凉 风村，由于拟选场址紧邻南岸区茶园新区（南岸区规划的新城），且位于新区上风向，不 符合危废处置场选址要求，建设方经过多方考察、论证，最后拟选址璧山县蒲元镇团山堡 村。根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护分类管理名录》的要求， 重庆市固体废物管理服务中心委托重庆市环境科学研究院承担重庆市主城区危险废物处 置场环境影响评价工作。接受委托后，我院精心组织了技术人员多次深入现场，对拟建危 险废物处置场的基本情况、周围的自然环境、社会环境进行了细致的调查和广泛的资料收 集，通过工程特征分析和环境影响初步识别筛选，结合重庆市城市总体规划及璧山县城市 总体规划，编制完成了《重庆市主城区危险废物处置场环境影响评价大纲》。2003 年 7 月 28 日，由重庆市环保局主持召开了环评大纲评审会，根据会议精神和专家评审意见，对环 评大纲进行了修改、完善。在此基础上编制了《重庆市主城区危险废物处置场环境影响报 告书》，敬请审查。 报告书编制过程中得到了重庆市环境保护局、重庆市固体废物管理服务中心、璧山县 1 重庆市环境科学研究院 重庆市主城区危险废物处置场 环境影响报告书 环保局、蒲元镇政府等单位的大力支持，在此表示感谢。 1.2 环评目的 通过环境影响评价达到以下目的： ①调查清楚拟建工程场址周围环境状况，目前存在的主要环境问题； ②从环保角度论证可研报告提出的各种治理措施，提出减小环境二次污染的整改措施 及对策建议，反馈于工程设计； ③预测拟建工程“三废”排放对环境的影响程度和范围，提出不利影响的减缓措施； ④通过环境影响评价，从环境保护角度对拟建工程建设的选址以及可行性作出明确结 论，为环保管理部门提供决策依据。 1.3 编制依据 1.3.1 环境保护法律、法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989 年）； （2 ）《中华人民共和国水污染防治法》（1996 年 5 月修订）； （3 ）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000 年 4 月修订）； （4 ）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（1995 年）； （5 ）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002 年）； （6 ）《中华人民共和国水土保持法》（1991 年）； （7 ）中华人民共和国主席令第72 号《中华人民共和国清洁生产促进法》； 1.3.2 环境保护行政法规和法规性文件 （1）中华人民共和国国务院令第253 号《建设项目环境保护管理条例》（1998 年）； （2 ）中华