XXX建设团安全生产管理办法.doc

XX建设集团有限公司 安全生产管理办法  目 录 第一章 总则 1 第二章 安全生产目标管理 2 第三章 安全生产责任制 3 第四章 安全管理机构及职责 19 第五章 安全教育 23 第六章 安全检查 26 第七章 施工现场安全管理 28 第八章 危险源管理 31 第一节 辨识与评价 31 第二节 危险源控制 35 第九章 事故报告和处理 37 第十章 安全生产奖励和惩罚 39 第十一章 附则 42 第一章 总则 第一条 为进一步强化安全生产管理，保障职工在安全生产中的安全与健康，减少各类事故，提高综合经济效益，根据国家和上级有关安全生产法规和标准，结合集团公司实际情况，制定本办法。 本办法适用于集团公司及集团所属各单位。 本办法中的职工是指与集团公司或各单位签订劳动合同的各类合同制职工，包括在岗职工和其他从业人员。 第二条 各级主要负责人是安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产全面负责。 第三条 必须贯彻《劳动法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法规,坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，和“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，把安全作为施工生产的永恒主题。 第四条 要根据国家确定的“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，加强组织领导，强化全员安全教育培训，深入开展安全标准工地建设，搞好安全检查、监控，形成一个领导重视、部门协同、层层负责、人人把关、群防群治的安全生产局面。 第五条 运用现代安全管理理论和科学管理方法，实行安全生产科学管理。贯彻《职业健康安全管理体系标准》，维护集团公司施工安全管理体系的有效运作，规范安全管理行为。 第六条 发动群众参与安全监督管理，积极开展“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”的活动。职工对单位的管理者违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行，对危害人身安全和身体健康的行为有权批评、检举和控告。 第七条 积极有效地开展“安全生产月”、“平安工地”、“安康杯”等活动，以推进安全生产经常化、群众化和制度化。 第二章 安全生产目标管理 第八条 实行安全生产目标管理。集团公司根据上级的有关规定，每年对各单位下达生产安全事故控制指标，提出实现目标的具体要求，年终进行考核。各单位要把安全生产目标层层分解，形成集团公司到子(分)公司、项目部、工程队的安全目标管理网络。 集团公司根据公司实际和规划，特制定如下安全生产目标： 1.全年生产中工伤事故死亡率≤0.2‰，重伤率≤0.5‰。 2.全年生产中重大火灾、爆炸、环境污染事故为零。 3.全年生产中重大车辆机械事故、交通事故为零。 4.轻伤事故（直接经济损失3000元以下）≤2‰。 5.百万工时伤害率≤10%。 百万工时伤害率=（伤亡人数/实际总工时数）×106 6.公司新上岗人员“三级安全教育”培训率达到100%。 7.公司各部门、分公司、项目部所属人员安全生产知识培训率达到100%。 8.安全设施、设备完好率达到100%。 9.安全隐患整改率达到100%。 第九条 各级负责人要逐级签订安全生产包保责任状，明确奖励和惩罚条款，年终兑现奖罚。 第十条 公司要把安全生产目标管理同资产经营责任制、项目管理责任制结合起来，作为考核责任人实绩的重要内容；同职工工资奖金分配、评选优质工程、评选先进单位和先进个人挂钩，对达不到规定安全生产指标者行使一票否决权。 第三章 安全生产责任制 第十一条 实行安全生产责任制，明确各级领导、项目负责人、专业人员及职能部门对安全生产应负的责任，各司其职，各尽其责，通力合作，狠抓落实。 各级管理人员对下级管理者履行安全责任的情况，都要进行检查监控。 第十二条 企业管理层安全生产责任制 一、安委会 为落实安全生产管理责任制，预防和减少安全事故的发生，保障公司和员工的生命、财产安全，经研究，决定成立公司安全生产委员会，安委会是公司安全生产工作的最高决策机构，其主要职责是： 1、贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、方针和政策； 2、是企业安全生产的最高决策机构，统一领导企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题； 3、每年初研究分析上年度安全生产情况，解决实际工作中存在人、财、物等资源不足的问题，部署本年度安全生产工作； 4、组织重大事故的调查处理工作。 二、董事长/总经理 集团公司董事长、总经理对本公司安全工作负总的组织领导责任，其主要职责是: 1、是企业安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责； 2、贯彻安全生产方针