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河南省高速公路服务区多元化建设运营形势行业管理的探索与实践 * 国家政策解读及我省服务区现状 一、以建立行业标准化体系为核心，强化多元化 环境中服务区质量过程控制 五、在张扬本土文化的同时，不断吸纳外来文化， 努力向国际化方向迈进 二、按照市场化经济规律建立良性，市场机制与 秩序 三、以优化人力资源、专业化经营管理为突破口， 提高行业管理水平 河南省高速公路服务区管理的尝试和探索 四、以公益服务和满足使用者不断提高的服务需求 为落脚点，着力构建人性化服务区 服务区开业标准 服务区创优标准 服务区国际标准认证 一、以建立行业标准化体系为核心， 强化多元化环境中服务区质量过程控制 服务区开业标准—— 《高速公路服务区管理办法》规定了 服务区的开业、停业明确了服务区的设施 配备一、二、三类标准。 服务区创优标准—— 《高速公路服务区星级评定办法》规定了 服务区的质量等级，共分一至五星级。 服务区国际标准认证—— ISO9001质量管理体系认证 ISO14001环境管理体系认证 GB/T28001职业健康安全管理体系认证 1、建立服务区招商制度 2、建立市场评价体系 3、通过行业协会强化服务区经营者自律 4、BOT模式建设运营服务区 二、按照市场化经济规律，建立良性市场 机制与秩序 1、建立服务区招商制度 《服务区管理办法》中明确，在保障基本功能的前 提下，为提高整体服务水平，可以采取租赁、承包经营、 合作经营等方式，遵循公开、公平、公正和诚实信用的 原则招商，择优引入专业机构经营。 2、建立市场评价体系 委托第三方调查机构对高速公路服务区 商家进行市场信誉评价，并建立信誉档案， 对缺服务意识的商家，纳入黑名单。 3、通过行业协会强化服务区经营者自律 2006年我省成立行业协会，是非营利性社团组 织。与行业管理有机结合，可以发挥服务、自律、 协调、交流等作用。 4、BOT模式建设运营服务区 中远高速公路服务区公司和大桥石化公司等社会 资本投资建设8对BOT模式建设运营的服务区。 1.推行服务区经理人制度 3.引进专业化的管理团队 2.建立专业人才储备制度 三、以优化人力资源、专业化经营管理为 突破口，提高行业管理水平 1.推行服务区经理人制度 开展服务经理人的从业资格认证工作，建立经理 人从业准入制度，逐步提高服务区经理的专业素质。 《服务区管理办法》中明确了建立服务区经理人 制度，由具备经理人资格的人员担任。 2.建立专业人才储备制度 培养后备人才，充实服务区内部人才库，为服务区后续发展 提供专业人才保障。 通过与相关院校积极联系，吸纳专业的财务、酒店管理等经 管人员实行全员劳动合同制。 3.引进专业化的管理团队 通过开放服务区市场，引入“麦当劳”“肯德基”“新城 市”“众诚”“正星”“中石油”“中石化”等品牌餐饮、汽修、加 油店专业团队落户河南各高速公路服务区，以提高服务 质量，丰富服务项目，最大限度地满足不同消费群体的 需求。 1、突出公益服务属性保障足额经费投入 2、人性化用工维护从业人员利益 四、以公益服务和满足使用者不断提高的 服务需求为落脚点，着力构建人性化服务区 1、突出公益服务属性保障足额经费投入 新建高速公路及服务区要同期开业 保障服务区公共设施经费足额投入 发挥服务区在公共危机中的公益作用 首先 二是 三是 *