广州南沙开发区经济行分析及经济发展思路.doc

广州南沙开发区经济运行分析 及经济发展思路 受国际金融风暴扩散、国内经济增速放缓、宏观经济政策调整、多种突发自然灾害影响，2008年我区经济增速较上年出现较大回落。面对这种情况，管委会和区委、区政府审时度势，采取措施积极应对，及时出台了扶持产业发展、促进经济平稳较快增长的一系列政策，稳定经济发展态势。 经济运行总体情况 据初步统计，2008年全区完成生产总值363.45亿元，同比增长16.09%；实现工业总产值1001.24亿元，同比增长15%；累计完成固定资产投资190.29亿元，同比增长16.09%；实现区财政一般预算财政收入19.32亿元，同比增长33.75%；实现税收总额90.69亿元，增长17.17%，其中，国税收入70.16亿元，增长12.01%，地税收入19.75亿元，增长40.11%，财政征收税收收入7800万元；社会消费品零售总额27.28亿元，同比增长23.22%；实际利用外资5.53亿美元，同比增长4.77%；外贸进出口总额达53.15亿美元，同比增长9.28%，经济总体保持平稳较快增长。 （一）经济保持平稳较快发展，财政税收增收势头良好 1.经济增速逐季平稳回升，开发区排名稳步提升 在受金融危机影响全球经济增长明显放缓的情况下，我区经济仍保持平稳较快发展。初步核算，2008年全区生产总值增速从一季度的12%、上半年的13.92%和前三季度的14.38%,逐步提高到全年的16.09%，呈逐季平稳回升态势。2008年全区完成地区生产总值363.45亿元，同比增长16.09%，增速比全市平均水平高出4个百分点，经济总量在全国国家级开发区中排名第13位，比2007年排名又提升1位，已达到了上世纪90年代初广州全市和2004年广州开发区的总量水平，充分体现了我区在经济建设方面取得的巨大成绩。其中建筑业和第三产业发展较快，全年分别实现增加值26.17亿元和50.63亿元，分别增长18.52%和28.37%。三次产业的比重为2.86:83.21:13.93。 2.税收保持快速增长，一般预算财政收入实现较大增幅 2008年，全区实现税收总额90.69亿元，增长17.17%。其中，国税税收收入70.16亿元，增长12.01%，占全区税收的77.37%；地税税收收入19.75亿元，增长40.11%，占全区税收的21.78%；财政征收税收收入7800万元。国税方面，企业所得税大幅增长，增值税基本持平，消费税略有下降。原因分析如下：受我区税收支柱企业广州丰田汽车有限公司的销售收入有所下降以及销售车型构成变化的影响，我区增值税与去年基本持平，消费税略有下降；由于我区汽车制造业企业从2008年下半年起由所得税免税期进入减半征收期、部分化工企业所得税进入全额征收期以及中海发展股份有限公司货轮公司按新所得税法开始在我区预缴企业所得税等因素的拉动作用，我区企业所得税大幅增长1.45倍，增收6.61亿元，成为国税税收增长的主动力。地税方面，由于2008年全面征收了2007年和2008年两年的土地使用税、对碧桂园等项目进行了土地增值税的清算以及中海发展股份有限公司货轮公司业绩的大幅提升等因素影响，使得我区土地使用税、土地增值税和交通运输营业税三大税种大幅提升，从而带动全区地税收入大幅增长40.11%。 2008年，区级税收收入达到17.1亿元，同比大幅增长37%，占全区税收收入的18.9%，其中国税区级收入8.85亿元，同比增长23.77%，地税区级收入8.07亿元，同比增长56.03%，从而有力带动了我区一般预算收入的增长。全区一般预算财政收入19.32亿元，同比增长33.75%。在我区经济增速放缓的情况下，一般预算财政收入仍保持较大增幅实属不易，充分反映了我区近年来招商引资和产业结构优化所取得的成效。 （二）产业（）节能减排工作推进 14