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开发区管委会机关各部门和各直属管理服务机构 在满意单位评选中对社会各界所提意见建议的整改结果 一、残疾人联合会的整改结果 意见建议一：原残疾人保障金是不含派遣工的。2009年开始把派遣工算在内，也未与企业沟通的情况下，突然要征收，使企业无法应对，招残疾人也来不及了，只有交钱。 整改结果：根据《杭州市残疾人就业保障金征收管理暂行办法》（杭财社【2008】897号）中对“保障金”计算缴纳涉及的基本概念，（单位在职职工：指在单位取得劳动报酬或存在劳动关系的各类人员。单位在职职工总数按单位上年度在职职工全年平均人数计。） 今年以来，开发区残联进一步加大了法律法规的宣传力度，对区内企业发放了“杭州市残疾人安置就业和保障金征缴问答”、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等政策和法规宣传册、并召开企业座谈会，与企业进行良好的沟通，让企业熟知“残疾人就业保障金”相应的法规、政策。针对“残疾人就业保障金”征收金额有疑义的企业，作了相关解释，目前开发区“残疾人就业保障金”审核征收工作全部由杭州市残联（杭州市残疾人劳动就业服务处）负责，并由杭州市地税局代征。针对这一问题，开发区残联将会跟杭州市残疾人劳动就业服务处进行及时沟通和接洽，并于第一时间给企业作好解答工作。 意见建议二：乱收残疾人保障金，增加企业负担 整改结果：“残疾人就业保障金”征收是由国务院《残疾人就业条例》、《浙江省按比例安排残疾人就业办法》（省政府第155号令）、《杭州市残疾人就业保障金征收管理暂行办法》（杭财社【2008】897号）明文规定的。今年以来，开发区残联以召开企业座谈会和上门等形式对“残疾人就业保障金”征收政策进行讲解和解释，让企业了解和进一步理解 “残疾人就业保障金”相应的法规、政策。 意见建议三：开发区建区也有十五年，每年招商引资进区的中外企业很多，但我们发现，许多企业对政府的政策了解不多，比如像我们公司这类外资企业，对国内政府的一些信息或政策不了解，或者等到知晓信息以后已经过期了。造成这种情况的原因有两方面：一是因为企业自身不重视造成的，另一方面政府部门的公示方式和力度不够，特别是“深入”企业不够。例如残联，企业吸收残疾人就业无可厚非，一般都是公益性质的安排工作，但强行要求有多少残疾人就业就有待商榷了，一个是人员对企业的要求，包括薪资、福利、待遇等等；另一个就是企业对人员的要求，能否胜任？作为服务业企业对人员的要求可能更高。 以上只是我公司的一些想法，如有不对之处，敬请谅解！顺祝工作愉快！ 整改结果：根据《浙江省按比例安排残疾人就业办法》（省政府第155号令）第四条规定，“本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位、民办非企业单位等 各类用人单位(包括中央部属、外省市驻浙单位，以下统称用人单位），均须按照本单位在职在岗职工总数1.5%的比例安排残疾人就业/jpm/static/index.html。登陆后，请点击“机构设置”，即可查阅各部门、街道、直属单位及进区直属服务机构的具体联系方式。（管委会门户网网址也可在网络上搜索得到。） 意见建议二: 希望有时间多沟通联系，及时了解政府部门对企业的信息。 整改结果：目前开发区已利用电子政务等多种方式发布信息，欲了解涉及企业的相关信息，可登陆管委会门户网站，网址为/jpm/static/index.html；同时，为加强政府与企业、企业与企业之间的联系，开发区还建立了经济发展网，网址为/index.action，企业需要管委会提供服务的，可直接与涉及的相关部门取得联系。 意见建议三: 希望创建一个窗口，使企业有自己不能及时解决或难以解决时能有联系人或部门联系。 整改结果：开发区门户网站上已设有各部门、街道、直属单位及进区直属服务机构的工作人员和联系方式。网址为/jpm/static/index.html，登陆后，请点击“机构设置”，即可查阅。紧急情况需管委会有关部门及时处理的，可拨任公开电话，有专门的部门负责协调、落实。 意见建议四: 拥有14所的高教园区处于杭州经济技术开发区内，区校合作是我们期待出版的《开发区志》的软肋，真的希望发挥各自优势，加强合作，使区内的居民在文化、教育等方面得到实惠。 整改结果：开发区管委会高度重视区校合作，在即将出版的《开发区志》第七篇下沙高教园区的第二章中已有较大篇幅记载开发区与高校合作的有关重大事项。 十一、规划分局的整改结果 意见建议一：办事效率差，问题推脱。 整改结果：分局全体人员认真检讨了工作中存在的不足，加强了作风建设和效能建设，进一步增强公仆意识，做好阳光规划，将“微笑服务”落实到日常工作中，简化流程、减时提速，高质量做好规划管理工作。按照管委会《关于进一步规范工业项目审批管理提高办事效率的实施意见》，我局大力加快审批流程、取消多余的中间环节，最大限