毕节试验区态建设调研报告.doc

毕节试验区生态建设调研报告 一、毕节试验区生态建设取得的成效及主要做法 （一）生态建设成效显著 1988年6月国务院批准建立毕节“开发扶贫，生态建设”试验区。相继实施了长江中上游防护林体系建设、中国3356、生态工程、农田基本建设、退耕还林、天保工程、长治工程、石漠化综合治理试点工程，中央预算内专项资金（国债）水土保持等多个生态建设项目。这些项目立足生态重建与经济开发相结合，近期利益与长期利益相结合，治标与治本相结合，以生态效益、经济效益与社会效益相结合，以基本农田建设、小型水利水保工程和恢复林草植被为重点，工程措施、植物措施和农业技术措施相结合，人工治理和生态自我修复相结合，促进群众脱贫致富和当地经济社会可持续发展为目的，开展山、水、田、林、路、综合治理。通过对土地利用结构的不断调整，探索出岩溶山区独具特色的多目标、多层次、多功能、高效益的水土保持与石漠化综合防治体系，取得了显著的建设成效，有效地改善了生态环境，提高了土地生产能力，初步实现了人口、经济、社会、环境和资源的良性循环和可持续发展，使生态建设出现了“六增三减三改善”的良好格局。 1、“六增”。森林面积从试验区建立前1988年的601.8万亩，增加到2010年的1620万亩；森林覆盖率从14.94%增加到40.03%；林木蓄积量从872万立方米增长到2092万立方米；农民人均纯收入184元增长到3100多元；农民人均粮食从188公斤增加到370公斤，是当年农民人均粮食的两倍；农民人均基本农田从0.28亩增加到0.50亩。 毕节试验区退耕还林工程成效显著 从2000年开始试点，2002年全面铺开，到2008年，全区共完成退耕还林任务319.9万亩, 为计划的100%。其中退耕地造林108.4万亩，荒山造林193.5万亩，封山育林18万亩，分别为计划的100% 。退耕还林工程的顺利实施，增加森林291.4万亩，贡献森林覆盖率7.23个百分点。有关监则数据表明，全区年均土壤侵蚀模数由原来的每平方公里5446吨下降到现在的3389吨。项目区31.19万户退耕还林农户直接从退耕还林政策中受益，我区退耕农户户均获得政策直补5996元，我区在退耕108.4万亩坡耕地的情况下，2009年粮食产量达到272万吨，比退耕还林前的1999年粮食产量222.01万吨增长了22.5%，实现了农民减地增收。 赫章赫章品质较好的地方乡土品种，力发展核桃产业，通过实施等为主的核桃生产基地建设，全县核桃栽培万亩赫之林大方县羊场镇桶井村大湾组大方县羊场镇桶井村大湾组在实施工程中成立了农民合作社，在大力种植刺梨、李子、枣子等经果林的同时，在经果林内间作独活、前胡、半夏、金银花、白芍、草乌等中药材600亩，平均每亩纯收入达5000元，2008年收获面积近400亩，创收近200万元。村民吴维林一家5口人种植中药材15亩，销售收入5万多元，人均收入上万元。大方县羊场镇村大方县羊场镇村坚持把作为加速发展、加快转型、推动跨越的重要抓手按照建设的要求，把节约资源、降低能耗和环境保护放在突出位置，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。1号文件“在重点生态脆弱区和重要生态区位，结合扶贫开发和库区移民，适当增加安排退耕还林”精神，为， 25度以上坡耕地中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定国家在中西部地区安排的病险水库除险加固、生态建设等公益性建设项目，逐步取消县及县以下资金配套。 8