淮北市住建设规划.doc

淮北市住房建设规划 说明书 · 图集 目 录 第一章 总 则 1 1.1 规划目的 1 1.2 规划依据 1 1.3 规划范围 2 1.4 规划期限 2 第二章住房现状与需求分析 3 2.1 居住用地分布现状 3 2.2 住房建设现状及存在问题 4 2.3 “十五”期间住房建设情况 4 2.4 上轮住房建设规划的回顾 5 2.5 城市总体规划、近期建设规划对居住用地的安排要求 5 2.6 住房市场需求预测 8 第三章规划指导思想、原则及目标……………………….……………………………………….9 3.1 规划指导思想 9 3.2 规划基本原则 9 3.3 规划目标 10 第四章住房建设规划 11 4.1 住房建设结构规划 11 4.2 住房建设总量规划 11 4.3 住房建设区域指引 12 4.4 住房建设年度指引 13 4.5 今明两年住房建设计划 14 第五章 住房用地供应规划 15 5.1 住房用地供应指导思想 15 5.2 住房用地供应总量 15 5.3 住房用地供应结构指引 15 5.4 住房用地供应分区指引 15 5.5 住房用地供应年度指引 16 第六章 政策与策略 17 第七章 规划实施的保障措施 20 第八章 附则 22 附 表 23 淮北市住房建设年度计划（2008-2012年） 23 淮北市住房建设分区实施计划（2008-2012年） 23 淮北市新供应住房用地年度实施计划（2008-2012年） 24 淮北市新供应住房用地分区计划（2008-2012年） 24 2008—2012年淮北市住房建设重点项目一览表 25 附 图 居住用地现状分布图 居住用地片区规划图 2008年度住房建设项目指引图 2009年度住房建设项目指引图 2010-2012年度住房建设项目指引图 第一章 总 则 1.1 规划目的 根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》和《关于做好住房建设规划和住房建设年度计划制定工作的指导意见》（建规[2008]46号）要求和省建设厅《关于做好住房建设计划和住房建设规划制定和公布工作的通知》（皖建房明电[2008]2号）精神，调整住房供应结构，按照总量与项目相结合的原则，统筹落实新建住房结构比例，合理安排普通商品房、经济适用房的用地供应和建设时序，满足广大群众日益增长的住房消费需求，全面实现建设小康社会的目标。 1.2 规划依据 (1)《中华人民共和国城乡规划法》； (2)《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国土地管理法》《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发[2003]18号）《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号）《》（建[2008]46号）（200-2020年）》； (13)《淮北市土地利用总体规划》； (14)《淮北市城市近期建设规划（2006—2010年）》； (15)《淮北市房地产“十一五”发展规划》； (16) 2005—2007年淮北市住房状况调查报告； (17) 其它相关法律、法规文件285平方公里。 1.4 规划期限 规划期限： 2008—2012年。 住房现状与需求分析 2.1 居住用地分布现状 淮北市现状居住用地主要由八个居住片区组成，即相山老城区居住片区、淮纺居住片区、南湖居住片区、温哥华居住片区、高岳居住片区、矿山集居住片区、烈山居住片区、新蔡居住片区。 相山老城区居住片区：即现状相山老城区周边范围，符夹铁路线以北区域。主要集中在淮海路、古城路、相山山脚等区域，为淮北中心城区的主要居住片区，以二、三类居住用地为主。这里集中了淮北市最早的居住区，大部分为90年代以前所建。该片区以多层住宅为主，近年来，也规划建设了一定数量的高密度住宅。片区内房地产开发活跃，公共设施配套较为齐全，但人口密度较大，建筑密度高，住宅间距小，居住街坊内部公共绿地不足，基础设施更新缓慢，居住环境一般。 淮纺居住片区：该片区位于淮北大唐电厂以南，符夹铁路线以西区域，主要为纺织厂和印染集团职工生活小区，以二、三类居住用地为主。该片区以多层住宅为主，人口密度较大，建筑密度高，公共配套较为齐全。 南湖居住片区、温哥华居住片区：这两个片区主要为符夹铁路线以南及以东区域。上世纪90年代以后随着黎苑小区的建设和政府南移，该区域房地产开发逐步活跃，新建了很多环境优美、设施配套齐全的居住小区，主要以多层住宅为主，伴有适量的高层住宅。但在符夹铁路沿线和城市高压电力走廊周边区域，仍存在“城中村”亟需改造重建。该区域为新城市中心，以二、三类居住用地为主，集中了现