安全管理的体系与运作.ppt

范允君 2010年5月 2、抓好安全生产标准化建设，扎实提高安全管理水平。安全生产标准化包括管理标准化、操作标准化和现场标准化三个方面： ——通过制定各类规范的制度和标准，形成完善的安全生产制度体系、标准体系 ——通过实施规范化、标准化管理，来规范员工行为、设备状态及环境状况，最大限度地减少各类违章、隐患发生的几率 ——全面开展安全管理评估活动，消除管理漏洞，持续提升安全管理水平 3、抓好安全生产隐患排查治理工作，不断消除安全生产隐患 ——深入开展安全性评价（验收评价、现状评价）、安全大检查、安全督查等工作，强化安全生产隐患排查治理，不断消除“物”的不安全状态和环境的不安全因素，持续提高设备、设施安全可靠性，优化作业环境，提升本质安全水平 6、培训单元 体系构成 ——年度安全教育培训计划 ——培训形式 ——培训方式 基本工作 ——编制年度培训计划 ——开展新员工入厂“三级”安全教育 ——定期开展新上岗员工、在岗生产人员、生产管理人员安全技能培训认证工作 ——定期开展工作票签发人、工作负责人、工作许可人的培训和考试 ——开展事故责任者或违章者的教育培训和考试 培训做到三个结合 ——日常培训与定期培训相结合 ——自学与集中辅导相结合 ——思想教育与专业知识培训相结合 7、应急管理单元 体系构成 ——应急管理制度 ——应急处理指挥机构 ——应急救援队伍 ——应急预案 ——应急培训与演练 ——事故调查处理 基本工作 ——编制、完善应急预案 ——定期开展应急培训与演练 8、绩效评价单元 体系构成 ——绩效评价 ——管理评审 ——整改计划 基本工作 ——以安全管理评估为平台，定期开展绩效评价活动：每季度进行一次阶段性评价，每年进行一次综合评价 ——组织开展管理评审，根据绩效评价结果对管理体系进行评审，查找管理体系和管理制度存在的不适宜的问题 ——依据评价、评审提出的问题，编制整改计划，改进工作 9、奖惩单元 体系构成 ——完成目标给予奖励 ——发生事故、违章给予惩罚 ——惩罚对象：事故责任单位、责任人、违章者 ——惩罚方式：行政处分、经济处罚 主要工作 ——兑现奖励 ——对事故单位、责任人、违章者进行处罚，下达考核通报等 安全管理运作： 1、抓好安全意识教育和安全知识技能培训 ——有针对性地开展安全培训工作，让员工掌握必要的安全知识和技能。入厂三级安全教育，三权人员的教育培训，违章者、事故责任者的教育培训等 ——大力实施全员安全技能培训认证工作，建立持续提升员工安全意识和技能的长效管理机制，持续提升员工的安全知识技能水平和反违章能力 * 安全管理体系与运作 在讲“安全管理体系与运作”之前，先问两个问题： 第一个问题：我们安监人员是干什么的？ 第二个问题：华电国际的安全管理指导思想是什么？ 第一个问题：我们安监人员是干什么的？ 对于第一个问题，大家各有各的理解和认识，可能都有一定的道理。我把我的理解和大家一块探讨一下。 先介绍一下十里泉电厂的“六责”管理理念： 对于管理者：作为一个独立的责任主体，对被管理者要“定其责、告其责、问其责”，这是企业管理层需要承担的责任 对于被管理者：员工作为责任的执行者，在执行任务时必须做到“知其责、尽其责、尽到责”，其关键在于执行力，根本在于责任心 借用十里泉电厂的“六责”概念，来回答一下我们安监人员究竟是干什么的？ 在企业中，我们安监人员属于管理者 作为管理者的安监人员，我们对被管理者，也就是从事安全生产工作的所有员工，要做些什么呢？ 第一，要定其责，为被管理者设定安全责任，我们安监人员是给从事安全生产工作的所有员工制定安全生产责任的主体，也就是要明确员工的职责是什么、完成工作需要遵循什么样的规则和制度。无规矩不成方圆，无制度就无所谓管理，制定规章制度是“定其责”的重要内容 第二，要告其责，告诉员工应承担的安全责任、工作任务、应遵循的安全行为、应杜绝的不安全行为等。即在“定其责”的基础上，我们安监人员一方面要通过向所有员工发布、配备规章制度，为员工提供了解自己安全责任、工作任务等的渠道和平台，另一方面，也是更重要的工作，是加强规章制度的培训和宣贯，通过与员工进行沟通，使得管理者与被管理者双方在对“定其责”的认识上达到一致，以取得制度的有效实施 第三，要问其责，是我们安监人员对有关员工未“尽到责”的追究，是对“定其责”环节责任履行的结果是否达到规定的标准与要求的一种全过程监督与约束，虽未必发生，但不可缺少，问责也就是责任追究，我们制定的奖惩规定也好、考核办法也好，都是追究责任的文件 对于从事安全生产工作的所有员工来说，应该做到“知其责、尽其责、尽到责” “知其责”，员工要知道各自岗位的工作目标、要求及岗位标准和职责，只有“知其责”，才能“尽其责”。“知其责”与“告其责”是相对应的环节，是同一过